從簡(jiǎn)化程序、制度設(shè)置向勞動(dòng)者權(quán)益傾斜等方面，進(jìn)一步規(guī)范了職業(yè)病診斷與鑒定工作，新修訂的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》昨日起正式實(shí)施。勞動(dòng)者需要到有資質(zhì)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)填寫一份《職業(yè)病診斷診登記表》即可診，以往因資料不全而無(wú)法進(jìn)行職業(yè)病診斷的問(wèn)題或?qū)⒌玫浇鉀Q。

　　為此，來(lái)到荊州市衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督五科，據(jù)科長(zhǎng)何冬明介紹，新修訂的《職業(yè)病防治法》對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的職業(yè)病診斷與鑒定制度作了比較大的調(diào)整和完善，明確了相關(guān)部門在職業(yè)病診斷與鑒定工作中的協(xié)調(diào)配合職責(zé)，解決了因診斷資料不全而無(wú)法進(jìn)行職業(yè)病診斷的問(wèn)題。這些充分體現(xiàn)了方便勞動(dòng)者、簡(jiǎn)化程序、制度設(shè)置向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜等點(diǎn)。為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益，根據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》，衛(wèi)生部組織對(duì)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂。據(jù)了解，職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)而引起的疾病。其中，法定的職業(yè)病包括塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病等十大類115種。

　　何冬明說(shuō)，近年來(lái)，我市職業(yè)病的發(fā)病人數(shù)有所增加，且主要集中在職業(yè)性塵肺病。雖然發(fā)病人數(shù)在增加，但荊州不屬于職業(yè)病高發(fā)地區(qū)。

　　按照相關(guān)部門要求，每個(gè)地級(jí)市都應(yīng)有職業(yè)病診斷所。職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。不過(guò)目前我市的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)有荊州市疾病預(yù)防控制一家。

　　《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》解讀

　　“新《辦法》體現(xiàn)以人為本的理念，方便勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷與鑒定，充分保障勞動(dòng)者的健康和權(quán)益。”何冬明說(shuō)新《辦法》看點(diǎn)多多。

　　看點(diǎn)一：簡(jiǎn)化程序取消受理門檻

　　新《辦法》二十二條規(guī)定：“勞動(dòng)者依法要求進(jìn)行職業(yè)病診斷的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接診，并告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病診斷程序和所需材料。”

　　據(jù)了解，新《辦法》規(guī)定了職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的接診義務(wù)，取消職業(yè)病診斷受理環(huán)節(jié)，勞動(dòng)者需填個(gè)登記表即可。以往勞動(dòng)者要進(jìn)行診斷，要先填寫申請(qǐng)書，經(jīng)過(guò)審核，符合條件后下發(fā)受理通知書，然后指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查，同時(shí)提供職業(yè)病診斷相關(guān)資料。

　　另外，《辦法》還簡(jiǎn)化了鑒定申請(qǐng)手續(xù)，當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定時(shí)，需提供鑒定申請(qǐng)書和原診斷證明書等少數(shù)證明。

　　看點(diǎn)二：擴(kuò)大診斷機(jī)構(gòu)的范圍

　　以前看職業(yè)病，勞動(dòng)者必須在用人單位所在地或本人經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。這樣一來(lái)，給勞動(dòng)者造成了許多不便。

　　新《辦法》十九條規(guī)定：“勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。”

　　何冬明說(shuō)，從十九條規(guī)定來(lái)看，勞動(dòng)者選擇職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的范圍增加了“本人戶籍所在地”，與舊的《辦法》相比，新《辦法》更加體現(xiàn)了便民性。

　　看點(diǎn)三：明確勞動(dòng)者享有權(quán)利

　　新《辦法》還明確了勞動(dòng)者在診斷與鑒定過(guò)程中所享有的權(quán)利。

　　新《辦法》指出，勞動(dòng)者在診斷與鑒定過(guò)程中享有選擇診斷機(jī)構(gòu)診的權(quán)利、知情權(quán)、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的權(quán)利、異議申訴權(quán)利、選擇鑒定專家權(quán)及隱私受保護(hù)權(quán)。

　　相較之前，在職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中，勞動(dòng)者如果對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、崗位等問(wèn)題有議，可依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

　　職業(yè)病診斷疑問(wèn)解答

　　1、申請(qǐng)職業(yè)病診斷需要提供哪些資料？

　　(一)勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史(包括在崗時(shí)間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等)；

　　(二)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果；(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；

　　(四)職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案等資料；

　　(五)與診斷有關(guān)的其他資料。

　　2、職業(yè)病鑒定需要哪些資料？應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)提供？

　　職業(yè)病鑒定需要以下資料：(一)職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書；(二)職業(yè)病診斷證明書，申請(qǐng)省級(jí)鑒定的還應(yīng)當(dāng)提交市級(jí)職業(yè)病鑒定書；(三)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他有關(guān)資料。

　　申請(qǐng)職業(yè)病鑒定的當(dāng)事人應(yīng)該提供職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書和職業(yè)病診斷證明書(已作次鑒定的需要提供鑒定書)。職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者次職業(yè)病鑒定的辦事機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷、鑒定材料。也可以向有關(guān)單位調(diào)取與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的材料。

　　3.用人單位不提供相關(guān)材料怎么辦？針對(duì)用人單位不提供或者不如實(shí)提供相關(guān)材料的問(wèn)題，衛(wèi)生部曾發(fā)文要求職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的自述材料和相關(guān)人員證明材料等做出診斷鑒定結(jié)論，一定程度上解決了這個(gè)問(wèn)題。

　　新《辦法》二十五條規(guī)定用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供職業(yè)病診斷所需要的材料時(shí)，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門督促用人單位提供；二十六條規(guī)定因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn)，無(wú)用人單位提供上述資料的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)用人單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查；二十八條規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門督促，用人單位仍不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料或者提供資料不全的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動(dòng)者自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等，作出職業(yè)病診斷結(jié)論。仍不能作出職業(yè)病診斷的，應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)醫(yī)學(xué)意見或者建議。

　　此外，《辦法》還規(guī)定，職業(yè)病診斷、鑒定的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

　　4、職業(yè)病病人應(yīng)享有哪些待遇？根據(jù)新《職業(yè)病防治法》57、58條的規(guī)定，職業(yè)病病人依法享受的待遇:

　　(1)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。

　　(2)用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

　　(3)職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用、傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障，按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。