國內(nèi)樓市政策頻出,限制外國人購房的國家也越來越多。
10月31日,新西蘭正式宣布明年將禁止外國人買房。此外,加拿大、澳大利亞、美國、新加坡等熱點(diǎn)海外投資市場均出臺或擬出臺政策,限制外國人買房。
各國此舉,意在提高外國人買房門檻,保障本國人民住房需求,也意味著各國的房地產(chǎn)投資在階段性收窄。
隨著各國樓市價(jià)格虛高,以及各類稅收、外匯管制等政策,海外房產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)在加大。
各國“限購”潮
新西蘭新上任總理、工黨領(lǐng)袖Jacinda Ardern日前宣布,2018年年初將禁止海外買家在新西蘭購置房產(chǎn),該禁令適用于非新西蘭居民或非新西蘭國籍人士,澳大利亞人除外。
Jacinda Ardern表示,將修改新西蘭現(xiàn)有的《海外投資法》,將民用住宅定義為敏感資產(chǎn),以此保護(hù)新西蘭人民的家庭和利益,阻止外國投機(jī)者購買房屋抬高房價(jià)。
這一政策在新西蘭本土受到歡迎,新西蘭本地英文媒體Stuff發(fā)起的投票結(jié)果顯示,在3400名參加投票的網(wǎng)友中,77%的人認(rèn)為應(yīng)禁止海外買家在新西蘭購置房產(chǎn)。
新西蘭學(xué)界不少人認(rèn)為,工黨雖然宣布要禁止外國人買房,但具體細(xì)則還沒有出來,怎么實(shí)施,沒有確切說法。只有一個(gè)主導(dǎo)思想就是,不能讓外國人買新西蘭的現(xiàn)有住宅房屋,但是可以買期房,以推動新房建設(shè)。
居外網(wǎng)駐澳洲新西蘭業(yè)務(wù)總監(jiān)盧靜表示,新出臺的限購可能會引發(fā)買家提前行動,“如在悉尼有個(gè)買家,在限購舉措出臺那天的半夜12點(diǎn)之前的15分鐘完成購樓交易?!?/p>
出臺“限購”政策的不只是新西蘭,一直以環(huán)境優(yōu)美、居住條件良好著稱的澳大利亞也頻出政策。根據(jù)中信證券數(shù)據(jù)顯示,2005-2015年,移民流入總量約505.5萬人,而在這期間,澳大利亞人口增加量僅約340萬人。
隨著移民人數(shù)大增,澳大利亞房價(jià)也隨之上漲。據(jù)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)分析公司CoreLogic的數(shù)據(jù)顯示,澳大利亞8個(gè)州和領(lǐng)地的首府,在截至今年3月底的12個(gè)月內(nèi)的平均房價(jià)上升了12.9%,是自2010年5月以來的最高漲幅。
于是,2015年起,澳大利亞相繼出臺過“海外買家不得購買二手房”“添加空置稅”“提高土地稅”“征收更高印花稅”“取消海外資產(chǎn)可在澳洲銀行貸款”等政策,試圖控制澳洲的房價(jià)。
在多重控制房價(jià)政策效果不明顯的情況下,今年7月1日起,澳大利亞維多利亞州對外國買家額外征收7%的印花稅,是去年的2倍。新南威爾斯州及昆士蘭州,也對外國買家額外征收8%及3%的印花稅。
新西蘭樓市和澳大利亞樓市頗有相似之處,其政策效果如何必將對其他國家產(chǎn)生影響。
位于太平洋另一側(cè)的加拿大,也在狙擊樓市投資方面祭出大旗。2016年8月,溫哥華所在的不列顛哥倫比亞省出臺重稅政策,即外國人或外國企業(yè)在當(dāng)?shù)刭彿繒r(shí),除其他稅種仍需按足額繳納外,還要一次性加收15%的轉(zhuǎn)讓稅(PTT).
同時(shí),由于溫哥華樓市調(diào)控,多倫多成為外國買家的新目標(biāo)。而多倫多在2017年4月推出16項(xiàng)“公平住房計(jì)劃”,包括向海外買家開征15%的“非居民投機(jī)稅”、擴(kuò)大對房屋租金上漲的法規(guī)控制、開征房屋空置稅等,以抑制大多倫多地區(qū)及南安省房價(jià)的飛速上漲。
英國也在進(jìn)行印花稅改革,2014年底,時(shí)任財(cái)政大臣的George Osborne在《秋季預(yù)算報(bào)告》里提出印花稅改革,要求國內(nèi)外第二套房購買者,在原有的遞進(jìn)式印花稅基礎(chǔ)上每級多繳納3%的稅。
近期,據(jù)英國媒體《星期日電訊報(bào)》稱,為幫助年輕英國人首次購房,財(cái)政部正在起草限制海外買家在英國購買房產(chǎn)的計(jì)劃。
海外房產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)增大
一系列抑制樓市投資政策的出臺,除為了幫助本國人買房之外,還在于各國意識到了樓市房價(jià)的泡沫。
瑞銀9月底發(fā)布《全球房地產(chǎn)市場泡沫指數(shù)》報(bào)告,并編制了全球房地產(chǎn)泡沫指數(shù)來衡量各大城市房地產(chǎn)市場泡沫的大小,其中多倫多、斯德哥爾摩、慕尼黑、溫哥華、悉尼等8個(gè)城市房地產(chǎn)市場泡沫指數(shù)超過了1.5,意味著存在泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
這些城市的泡沫指數(shù)自2011年以來,上漲了50%,而其他金融研究中心過去5年間只上漲了15%左右。
就加拿大來看,該報(bào)告顯示,2016年多倫多市的房價(jià)增速開始加快,今年其房價(jià)在13年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了翻倍,與此同時(shí),租金僅僅上漲了5%,而居民收入增幅還不到10%。
而溫哥華今年第二季度房價(jià)同比增速下降至7%,低于整個(gè)加拿大房價(jià)平均增速,其居民收入和房屋租金同比增速分別為3%和5%,因此最近幾個(gè)季度溫哥華的房價(jià)估值略有下降。
但瑞銀認(rèn)為,溫哥華的房地產(chǎn)市場仍有泡沫,意味著溫哥華的房地產(chǎn)市場具有較大的下行風(fēng)險(xiǎn)和回調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)地產(chǎn)公司Re/Max公布數(shù)據(jù),今年1-7月,加拿大的豪宅市場受溫哥華及大多倫多地區(qū)冷卻樓市措施之影響,不僅售價(jià)超過300萬元的豪宅出現(xiàn)成交量下跌趨勢,連售價(jià)100萬至200萬元的房屋也受此陰霾影響,相比去年同期,成交量跌幅頗為嚴(yán)重。
加拿大建筑業(yè)及土地發(fā)展協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,整個(gè)大多倫多地區(qū)今年9月份僅有352套在建低層新屋售出,而去年同期則高達(dá)1,295套,降幅達(dá)到73%。
另以英國倫敦為例,經(jīng)過通脹調(diào)整之后,現(xiàn)在的房價(jià)與5年前相比,上漲了近45%,與10年前金融危機(jī)爆發(fā)前的最高點(diǎn)相比高出了近15%。但是倫敦的家庭收入水平與2007年相比仍然低10%左右。
對于海外投資者來說,除泡沫可能破滅帶來的危機(jī),也面臨本國相關(guān)政策風(fēng)險(xiǎn)、外匯管制變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
對于中國海外房產(chǎn)投資者而言,2017年起,外匯管制早已開始收緊,在個(gè)人客戶購買外匯需填寫的《申請書》上明確,“境內(nèi)個(gè)人辦理購匯時(shí),不得用于境外買房等尚未開放的資本項(xiàng)目”。
同時(shí),將人民幣換成外幣也變難,今年7月1日起,《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》正式施行,該辦法將大額現(xiàn)金交易的人民幣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)由20萬元調(diào)整為5萬元,調(diào)整了金融機(jī)構(gòu)大額轉(zhuǎn)賬交易統(tǒng)計(jì)方式,并將可疑交易報(bào)告時(shí)限由10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。
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