近日，荊州區(qū)2018年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案及荊州區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生服務(wù)轄區(qū)公布，以下為全文：

　　荊區(qū)教基〔2018〕9號(hào)

　　荊州區(qū)2018年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號(hào))關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)的規(guī)定，規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。深入推進(jìn)依法治教，建立健全科學(xué)、明晰、便利的義務(wù)教育招生入學(xué)制度，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)行為，推進(jìn)教育公平，促進(jìn)教育和諧發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

　　二、基本原則

　　(一)屬地管理原則。在荊州市教育體育局領(lǐng)導(dǎo)下，荊州區(qū)義務(wù)教育招生工作，由荊州區(qū)教育局統(tǒng)一組織。各招生學(xué)校作為招生主體具體實(shí)施。民辦學(xué)校按《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)行自主招生。

　　(二)免試、劃片、相對(duì)就近原則。認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》規(guī)定，組織適齡兒童、少年免試入學(xué)，任何學(xué)校不得組織任何形式的招生入學(xué)考試，保障其平等接受教育權(quán)利，維護(hù)教育公平。全區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行劃片招生、登記入學(xué)(招生服務(wù)轄區(qū)見附件一。鑒于荊州區(qū)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校正在布局調(diào)整中，今年招生服務(wù)轄區(qū)暫不作大調(diào)整);民辦義務(wù)教育階段學(xué)校依法實(shí)行免試、自主招生。

　　(三)公開公平公正原則。全面公開招生政策和信息，多途徑進(jìn)行政策宣傳和信息發(fā)布，加強(qiáng)招生過程監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，切實(shí)保障招生程序公開、機(jī)會(huì)公平、結(jié)果公正。

　　(四)重點(diǎn)人群優(yōu)待原則。對(duì)市榮譽(yù)市民、現(xiàn)役軍人及軍烈屬、公安英模和因公犧牲傷殘警察、在荊工作的高層次人才、在荊重大投資商、見義勇為先進(jìn)個(gè)人等特殊群體人員子女予以適當(dāng)優(yōu)待。

　　(五)標(biāo)準(zhǔn)班額配置原則。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置班額，原則上小學(xué)不超過45人，初中不超過50人。嚴(yán)格控制大班額，杜絕在2018年起始年級(jí)出現(xiàn)56人以上(含56人)大班額；加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)管理，杜絕由轉(zhuǎn)學(xué)造成新的大班額。

　　三、招生辦法

　　新生資格認(rèn)定，堅(jiān)持“尊重事實(shí)、合理合情”的原則，盡可能滿足學(xué)生入學(xué)要求。小學(xué)招生對(duì)象為2012年8月31日(含8月31日)前出生的各類適齡兒童；初中招生對(duì)象為2018年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　(一)公辦義務(wù)教育學(xué)校招生。

    城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)新生入學(xué)。

　　第一類：父母或?qū)W生本人房產(chǎn)、學(xué)生戶籍均在學(xué)區(qū)內(nèi)。

　　第二類：學(xué)區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)所有人為學(xué)生父母或?qū)W生本人，學(xué)生戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi)。

　　第三類：(外)祖父母房產(chǎn)、戶籍均在學(xué)區(qū)內(nèi)，學(xué)生戶籍在(外)祖父母戶籍上，且學(xué)生父母無房產(chǎn)。

　　第四類：學(xué)生父母無房產(chǎn)但租住在學(xué)區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)房、廉租房等公房?jī)?nèi)，且學(xué)生及其父母的戶籍在城區(qū)內(nèi)。

　　第五類：房產(chǎn)手續(xù)已抵押銀行的，銀行出具有合法證明。

　　第六類：購(gòu)買住房尚未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證但實(shí)際入住的。

　　以上六類學(xué)生登記時(shí)須按類別提供以下就讀證明材料：

　　一、二、三類要提供戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(或房產(chǎn)證)。非住宅房如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫(kù)等及自行租住房屋，均不能作為入學(xué)依據(jù)。房產(chǎn)證發(fā)證時(shí)間要在一年以上。

　　第三類另需提供不動(dòng)產(chǎn)管理部門開具的學(xué)生父母的無房產(chǎn)證明。

　　第四類須提供：戶口簿、租房合同(一年以上)、繳納煤氣水電網(wǎng)相關(guān)費(fèi)用的原始憑證(2017年6-12月)。

　　第五類須提供：戶口簿、銀行出具的房產(chǎn)抵押證明(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證一年以上)、繳納煤氣水電網(wǎng)相關(guān)費(fèi)用的原始憑證(2017年6-12月)。

　　第六類須提供：不動(dòng)產(chǎn)管理部門備案的購(gòu)房合同(一年以上)、交款票據(jù)、繳納煤氣水電網(wǎng)相關(guān)費(fèi)用的原始憑證等實(shí)際入住佐證材料。簽訂購(gòu)房合同但樓房尚未建成或未入住，不作為入學(xué)依據(jù)。

　　以上六類學(xué)生入學(xué)按順序依次接收。若學(xué)校學(xué)位已滿，未能入學(xué)的由區(qū)教育局義務(wù)教育招生辦公室安排到相對(duì)就近的學(xué)校就讀。

　　★殘疾少年兒童。由家長(zhǎng)持戶口簿、殘疾證(或醫(yī)院證明)、體檢證明等材料到區(qū)特殊教育學(xué)校報(bào)名。具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年，可按學(xué)區(qū)在普通學(xué)校隨班就讀。

　　2.城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)范圍外新生入學(xué)。

　　第一類：市榮譽(yù)市民、現(xiàn)役軍人及軍烈屬、公安英模和因公犧牲傷殘警察、在荊工作的高層次人才、在荊重大投資商、見義勇為先進(jìn)個(gè)人等特殊群體人員子女等。以上學(xué)生須提供戶口簿、相關(guān)證明材料、政府相關(guān)部門出具的公函(必備)等到區(qū)教育局義務(wù)教育招生辦公室登記后，根據(jù)學(xué)位情況予以調(diào)劑安排。若因?qū)W位不足未能接收的，由區(qū)教育局義務(wù)教育招生辦公室按照優(yōu)待原則，安排到另外學(xué)校就讀。

　　第二類：進(jìn)城務(wù)工隨遷子女。由家長(zhǎng)持戶口簿、父母(一方或雙方)有效期內(nèi)的一年以上的用工合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在荊州城區(qū)的《居住證》(居住2年及以上)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年憑證、戶口簿和身份證按相對(duì)就近原則到荊南中學(xué)、楚都中學(xué)、四機(jī)中學(xué)、西門小學(xué)、太暉小學(xué)、南門小學(xué)、御河小學(xué)、新風(fēng)小學(xué)、荊州小學(xué)城南校區(qū)等城區(qū)學(xué)校登記。若報(bào)名的學(xué)校學(xué)位已滿，持相關(guān)證明材料到區(qū)教育局義務(wù)教育招生辦公室登記，由區(qū)教育局義務(wù)教育招生辦公室另行指定有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。

　　第三類：城區(qū)拆遷戶子女。憑戶口簿、拆遷證明材料可選擇在原住所服務(wù)轄區(qū)學(xué)校入學(xué)，也可在新住所(憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證)服務(wù)轄區(qū)學(xué)校登記入學(xué)。

　　★榮譽(yù)市民子女、現(xiàn)役軍人及軍烈屬子女、公安英模子女和因公犧牲傷殘警察子女、在荊工作的高層次人才子女、在荊重大投資商子女、見義勇為先進(jìn)個(gè)人、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女、城區(qū)拆遷戶子女等各類學(xué)區(qū)范圍外新生入學(xué)必須由學(xué)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過。

　　3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校招生。

　　農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校按各學(xué)區(qū)劃定的招生范圍實(shí)行免試登記入學(xué)。

　　(二)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校招生按照“自主招生、雙向選擇、免試入學(xué)”的原則進(jìn)行。

　　四、日程安排

　　(一)8月10日，召開全區(qū)義務(wù)教育招生工作會(huì)。

　　(二)8月10日—12日，公示荊州區(qū)義務(wù)教育招生工作方案。

　　(三)8月13日—24日，登記、走訪、確認(rèn)。

　　(五)8月25日—26日，區(qū)級(jí)審核。

　　(六)8月27日—28日，電腦分班。

　　(七)8月31日，新生入學(xué)報(bào)名。

　　五、相關(guān)規(guī)定

　　(一)嚴(yán)格招生時(shí)間。嚴(yán)格按照本方案規(guī)定時(shí)間進(jìn)行招生。

　　(二)嚴(yán)禁選拔招生。嚴(yán)禁學(xué)校采用考試的方式選拔學(xué)生。

　　(三)嚴(yán)格控制擇校。嚴(yán)禁招收沙市區(qū)、開發(fā)區(qū)學(xué)生；嚴(yán)禁招收區(qū)外擇校生；嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生到中心城區(qū)學(xué)校就讀；嚴(yán)格控制相鄰片區(qū)學(xué)生擇校。

　　(四)嚴(yán)禁超計(jì)劃招生。超計(jì)劃招收的學(xué)生不予注冊(cè)學(xué)籍。

　　(五)嚴(yán)禁超班額招生。嚴(yán)禁產(chǎn)生新大班額班級(jí)，嚴(yán)禁存在超規(guī)模、超班額現(xiàn)象的學(xué)校招收6周歲以下兒童入學(xué)和私自接收轉(zhuǎn)學(xué)生。今年秋季消除65人以上的“超大班額”。

　　(六)嚴(yán)禁以生牟利。嚴(yán)禁任何形式的招生“以生牟利”行為(無論是學(xué)校還是個(gè)人均不得借招生接受吃請(qǐng)、禮金等)。

　　(七)嚴(yán)禁非通知入學(xué)。按照2018年度學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)，對(duì)每位新生發(fā)放由學(xué)校和區(qū)教育局義務(wù)教育招生辦公室共同驗(yàn)章的新生入學(xué)通知書，新生憑通知書入學(xué)報(bào)名和注冊(cè)學(xué)籍。

　　(八)嚴(yán)格平行分班。按平行分班原則對(duì)新生進(jìn)行電腦隨機(jī)編班，并在學(xué)校進(jìn)行公示。

　　(九)嚴(yán)格學(xué)籍管理。嚴(yán)格按照“一人一籍、籍隨人走”的要求，為新生建立電子學(xué)籍檔案。申報(bào)新生學(xué)籍要認(rèn)真審查，嚴(yán)格按照要求辦理，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　(十)嚴(yán)格檔案管理。對(duì)于招收的每一名學(xué)生要建立“一生一檔”，確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確，隨時(shí)接受各級(jí)檢查。

　　六、工作要求

　　(一)加大宣傳力度。各學(xué)校要加大對(duì)《義務(wù)教育法》及各級(jí)教育行政部門招生政策的宣傳力度，使義務(wù)教育的法規(guī)意識(shí)、基本政策、基本理念家喻戶曉、深入人心，特別是對(duì)今年招生工作中的年齡把控、招生辦法、操作程序等政策性很強(qiáng)的內(nèi)容要作為重中之重，為新生招生工作營(yíng)造良好氛圍。

　　(二)組建工作專班。校長(zhǎng)是學(xué)校招生工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校招生工作負(fù)總責(zé)。設(shè)置專門的辦事窗口，并公布招生簡(jiǎn)章。要增強(qiáng)法治意識(shí)、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細(xì)致地做好家長(zhǎng)工作。要維持正常招生秩序，對(duì)于無理取鬧、擾亂招生秩序的行為，學(xué)校要及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法處理，確保招生工作順利進(jìn)行。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各學(xué)校要把招生入學(xué)工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、服務(wù)民生、清正廉潔、履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。要妥善處理招生過程中出現(xiàn)的矛盾，嚴(yán)禁上交矛盾。對(duì)于新生資格認(rèn)定有疑問的，以區(qū)教育局義務(wù)教育招生辦公室認(rèn)定為準(zhǔn)，任何學(xué)校不得拒收。

　　(四)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)格按計(jì)劃招生，嚴(yán)格控制班額，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，不得以任何名義、任何形式向?qū)W生違規(guī)收取任何費(fèi)用。對(duì)于招生的每一名學(xué)生要建立“一生一檔”，隨時(shí)接受各級(jí)檢查。對(duì)于發(fā)生以上違規(guī)招生行為且造成不良社會(huì)影響的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，學(xué)校年度內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行“一票否決”。

　　附：荊州區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生服務(wù)轄區(qū)

　　荊州區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生服務(wù)轄區(qū)

　　一、城區(qū)小學(xué)

　　1.實(shí)驗(yàn)小學(xué)城中校區(qū)：迎賓路片區(qū)：東起屈原路西街(含薄利電器)，西至球場(chǎng)路東街，北起荊中路南街，南抵古城墻；荊北路片區(qū)：東起屈原路西街，西至擁軍巷東街(延伸至北城墻)，南起荊中路北街，北抵古城墻；荊東路片區(qū)：西起屈原路東街，東至市糧食局、市物質(zhì)局延伸線至北城墻，南起張居正街北街，北抵古城墻。實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)：草市社區(qū)、東升社區(qū)、馬河社區(qū)、東橋社區(qū)、高路村、黃山村、彭湖村、岳山村五組、海湖村、郢北村。

　　2.荊州小學(xué)城中校區(qū)：荊中路南片區(qū)：東起球場(chǎng)路西街，西至便河路東街，北起荊中路南街，南抵古城墻；荊中路北片區(qū)：東起擁軍巷西街延伸至北城墻，西至育才巷東街、江陵中學(xué)、區(qū)教育局延伸至北城墻，南起荊中路北街，北抵古城墻。荊州小學(xué)城南校區(qū)：白龍社區(qū)、荊西社區(qū)。

　　3.實(shí)驗(yàn)中學(xué)小學(xué)部：荊中路北片區(qū)：東起育才巷西街，經(jīng)江陵中學(xué)、區(qū)教育局延伸至北城墻(不含江陵中學(xué)、區(qū)教育局)，西至西城墻，南起荊中路北街，北抵古城墻；荊中路南片區(qū)：東起便河路西街，西至西城墻，北起荊中路南街，南抵古城墻；城外片區(qū)：新南門外郢都路往南至市場(chǎng)路超強(qiáng)量販廣場(chǎng)臨街門牌住戶。

　　4.東門小學(xué)：荊南路片區(qū)：西起屈原路東街延伸至南城墻，東至東門城墻，北起張居正街南街，南抵古城墻；荊東路片區(qū)：西起市糧食局、市物質(zhì)局延伸至北城墻，東至東門城墻，南起張居正街北街，北抵古城墻。城外片區(qū)：東起東環(huán)路西街，西至護(hù)城河，北起荊南路九龍橋，南至武德路。

    5.四機(jī)中學(xué)小學(xué)部：四機(jī)社區(qū)。

　　6.西門小學(xué)：西門社區(qū)、九陽社區(qū)、太東社區(qū)。

　　7.太暉小學(xué)：人民北路以西住戶，太暉村、三紅村、新生村、荊安村一組、得勝街門牌住戶。

　　8.南門小學(xué)：新民社區(qū)、學(xué)堂洲社區(qū)、梅村社區(qū)。

　　9.御河小學(xué)：御河社區(qū)。

　　10.新風(fēng)小學(xué)：新風(fēng)社區(qū)。

　　11.楚都中學(xué)小學(xué)部：人民北路以東住戶，荊北村、郢城村、郢南村、五臺(tái)村、荊安村(不含一組)、岳山村(不含五組)、茶庵寺社區(qū)。

　　二、城區(qū)初中

　　1.東方紅中學(xué)：屈原路東片區(qū)：西起屈原路東街，東至東城墻，北起北城墻，南抵南城墻；荊中路北片區(qū)：西起擁軍巷東街，東至屈原路西街，南起荊中路北街，北至荊北路南街；荊中路南片區(qū)：東起屈原路西街，西至托塔坊路東街，北起荊中路南街，南至南城墻。城外片區(qū)：新民社區(qū)，梅村七、八、九組居民，安心橋社區(qū)(東北京西路路西街，西至護(hù)城河0.，北起荊南路九龍橋，南至武德路)，小北門外化工隊(duì)片區(qū)。

　　2.實(shí)驗(yàn)中學(xué)：荊北路片區(qū)：東起屈原路西街，西至人民路東街，南起荊北路北街，北抵城墻；荊中路北片區(qū)：東起擁軍巷西街，西至人民路東街，南起荊中路北街，北至荊北路南街；人民路西片區(qū)：東起人民路、托塔坊路西街至古城墻，西至西門城墻，南起南城墻，北抵北城墻；城外片區(qū)：新南門外郢都路往南至市場(chǎng)路超強(qiáng)量販廣場(chǎng)臨街門牌住戶，西門外繁榮南北街及大北門外得勝南街臨街門牌住戶。

　　3.四機(jī)中學(xué)：四機(jī)社區(qū)，荊西社區(qū)，九陽社區(qū)，太東社區(qū)，荊秘路南北街(不含繁榮街南北門牌號(hào)碼)，長(zhǎng)江大學(xué)西校區(qū)。

　　4.實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)：原實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)畢業(yè)生(草市社區(qū)、東升社區(qū)、馬河社區(qū)、高路村、黃山村、彭湖村、岳山村五組、海湖村、郢南村)。

　　5.荊南中學(xué)：學(xué)堂洲社區(qū)、梅村社區(qū)(不含七、八、九組)，御河社區(qū)、新風(fēng)社區(qū)、白龍社區(qū)。

　　6.楚都中學(xué)初中部：河套社區(qū)、茶庵寺社區(qū)、太暉村、新生村、荊安村、荊北村、岳山村(不含五組)、郢北村、五臺(tái)村、三紅村、新橋村、花園村、紀(jì)南村、拍馬村、紅光村、高臺(tái)村、松柏村、荊州大道東西住戶。

　　三、農(nóng)村初中

　　1.雨臺(tái)中學(xué)：棗林小學(xué)、官坪小學(xué)、九店小學(xué)、董場(chǎng)小學(xué)。

　　2.馬山中學(xué)：馬山小學(xué)、裁縫小學(xué)。

　　3.川店中學(xué)：川店小學(xué)、藤店小學(xué)。

　　4.八嶺山中學(xué)：八嶺山小學(xué)、新場(chǎng)小學(xué)、王場(chǎng)小學(xué)。

　　5.李埠中學(xué)：李埠小學(xué)、萬城小學(xué)。

　　6.益華中學(xué)：彌市小學(xué)、里甲口小學(xué)。

　　7.天保中學(xué)：天筑小學(xué)、太平口小學(xué)、邱市小學(xué)。

　　8.太湖港中學(xué)：太湖港小學(xué)、西門學(xué)校、梅槐小學(xué)。

　　9.菱角湖中學(xué)：菱角湖中學(xué)小學(xué)部畢業(yè)生。

　　四、農(nóng)村小學(xué)

　　農(nóng)村小學(xué)招生服務(wù)轄區(qū)，以各學(xué)區(qū)據(jù)村組出生人口數(shù)相對(duì)就近劃定為準(zhǔn)。

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