小區(qū)石橋、 長廊、 涼亭、 溪流、 汀步星羅棋布， 仿若水庭院; 屋內(nèi)冬暖夏涼、熱水自來、 通風(fēng)明亮， 自在享受愜意生活。承載這樣的生活理想的建筑， 被稱之為 “綠色建筑”， 它正走進荊州普通市民的生活中。

市節(jié)能裝飾辦介紹， 綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)， 大限度地節(jié)能、 節(jié)地、 節(jié)水、 節(jié)材， 保護環(huán)境和減少污染， 為人們提供健康、 適用和高效的使用空間， 與自然和諧共生的建筑。

為促進我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色、 循環(huán)、 低碳發(fā)展， 市政府辦公室日前出臺 《荊州市綠色建筑行動實施方案》(以下稱 《方案》)?！斗桨浮?明確了我市 “十二五”期間綠色建筑發(fā)展的主要目標(biāo)、 重點任務(wù)及保障措施。

A 五年新建綠色建筑100萬平米

黨的十八大報告中明確提出： 城市綠色建筑要占到整個城市建筑的80%以上。我市綠色建筑起步于2012年， 根據(jù) 《方案》，“十二五” 期間， 全市新建綠色建筑100萬平方米以上。

為實現(xiàn)荊州的 “綠色” 目標(biāo)， 我市將以綠色建筑示范項目和綠色建筑集中示范區(qū)為抓手， 大力推進綠色建筑發(fā)展?！斗桨浮?中明確： 自2014年起， 辦公建筑和政府投資的公益性建筑， 率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準; 全市范圍內(nèi)10萬平方米及以上的房地產(chǎn)項目在土地出讓、 規(guī)劃許可中明確綠色建筑指標(biāo)要求， 開展綠色建筑集中示范。自2015年起， 全市大型公共建筑開始執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準， 鼓勵市城區(qū)保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準。

此外， 我市將抓住城市新區(qū)建設(shè)機遇， 將沙北新區(qū)、 荊北新區(qū)、 海子湖片區(qū)打造為綠色生態(tài)城區(qū)?！斗桨浮?要求， 三大片區(qū)要按照綠色生態(tài)發(fā)展要求規(guī)劃、 建設(shè)、 管理， 組織編制綠色生態(tài)專項規(guī)劃，建立包括綠色生態(tài)比例、 生態(tài)環(huán)保、 公共交通、 可再生能源利用、 土地集約利用、 水資源利用、 廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系， 集中連片發(fā)展綠色建筑， 開展綠色建筑生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)。鼓勵縣市新區(qū)和重點鎮(zhèn)按照綠色生態(tài)理念規(guī)劃建設(shè)。

B 53萬平米既有建筑將節(jié)能改造

實現(xiàn)城市綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，不止新建建筑要“染綠”，還要將既有建筑改造成綠色建筑。記者獲悉，“十二五”期間，我市計劃完成既有建筑節(jié)能改造53萬平方米。

《方案》要求，結(jié)合公共建筑裝飾裝修，開展以空調(diào)、通風(fēng)、照明、熱水、外墻和屋面保溫等為重點的大型公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造，鼓勵采取合同能源管理模式進行建筑節(jié)能改造，對項目按節(jié)能量予以獎勵。以更換節(jié)能門窗、增設(shè)外遮陽、改變自然通風(fēng)等為重點，結(jié)合舊城改造、環(huán)境綜合治理及住宅平改坡、維修加固，開展居住建筑節(jié)能改造。

對于新建建筑，要嚴格實施建筑節(jié)能強制性標(biāo)準，從規(guī)劃方案審查、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)管和驗收備案管理幾個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。據(jù)悉，自2014年起，市城區(qū)新建居住建筑執(zhí)行《湖北省低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》;2015年，各縣市城區(qū)新建居住建筑開始執(zhí)行《湖北省低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》。

用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉创嫣烊粴?、煤、石油等資源，是節(jié)約能源的有效途徑之一。基于此，我市目前正全力創(chuàng)建國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。根據(jù)《方案》，計劃到2015年末，我市可再生能源建筑應(yīng)用面積要達到380萬平方米，使太陽能熱水系統(tǒng)在民用建筑中基本實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

同時，我市將在“十二五”期間完成15棟公共建筑的能耗監(jiān)測，初步建成市級公共建筑能耗監(jiān)測平臺，并與省級平臺對接。

C 專項資金支持綠色建筑發(fā)展

為切實推進綠色建筑發(fā)展，《方案》要求市發(fā)改委、市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住建委、市財政局等職能部門各負其責(zé)，分別從項目立項、土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)條件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管。

其中，市住建委對房地產(chǎn)開發(fā)項目提出建設(shè)條件時，要明確項目執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準、綠色建筑標(biāo)準、可再生能源應(yīng)用、新材料新技術(shù)應(yīng)用等方面具體要求，加強對設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推廣應(yīng)用綠色建材產(chǎn)品及綠色建筑重點技術(shù)。

市財政局整合新型墻體材料專項基金、省建筑節(jié)能以獎代補資金和建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排專項基金，作為綠色建筑發(fā)展專項資金，配合住建部門積推薦符合條件的綠色生態(tài)示范鎮(zhèn)、綠色建筑集中示范區(qū)申報國家和省綠色生態(tài)示范區(qū)。

列入綠色建筑創(chuàng)建計劃的項目，將優(yōu)先納入重點工程項目實行“綠色審批”。在各類工程建設(shè)項目評優(yōu)及相關(guān)示范工程評選中，將優(yōu)先推薦獲得綠色建筑星級標(biāo)志的項目。對實施綠色建筑成效顯著的企業(yè)，在其資質(zhì)年檢、資質(zhì)升級、醒目招投標(biāo)中將按規(guī)定給予免檢、優(yōu)先和加分等獎勵。

D 綠色總量位居全省前列

走進佳境上城小區(qū)，7棟高層建筑從表面上看與其他建筑并無多少區(qū)別，但實際上，它們的內(nèi)核是以低碳技術(shù)為支撐。項目通過采用保溫墻體材料、斷橋彩鋁中空玻璃、太陽能熱水器供水、雨水收集系統(tǒng)等實現(xiàn)了綠色、循環(huán)、低碳。

佳境上城小區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，該項目遵循國家建筑節(jié)能和再生能源應(yīng)用設(shè)計標(biāo)準，項目竣工后，經(jīng)能效測評，節(jié)能率達56%以上。2012年，佳境上城被國家建設(shè)部評定為1星綠色建筑。這是我市綠色建筑，同時也成為我市綠色建筑的示范項目。

佳境上城項目開啟了我市綠色建筑事業(yè)的征程。3年來，我市貫徹落實國家、省和市節(jié)能減排工作要求，為建筑插上“綠色”翅膀，綠色節(jié)能工作走在了全省前列。

“使用了保溫墻體材料和中空玻璃，房子像穿上了厚厚的棉衣，無論夏天還是冬天，都不需整天開啟空調(diào)，每天需開啟幾個小時，室內(nèi)感覺很舒適了”提起佳境上城的“綠色福利”，居民張女士贊不絕口。

佳境上城綠色建筑項目的成功，是我市綠色節(jié)能建筑工作的一個縮影。

市節(jié)能裝飾辦主任楊建雄介紹，目前我市共有7個綠色建筑項目，包括佳境上城、金江寶坻、未來馨居、萬達酒店、萬達購物、萬達華府、石人民醫(yī)院等。其中有4個1星綠色建筑、3個2星綠色建筑。另外，荊州綠地之窗、楚都御苑等項目，正在積申報綠色建筑星級標(biāo)識。

2012年，我市開始推廣節(jié)能建筑，當(dāng)年完成7萬平方米，超出計劃任務(wù)4萬平方米;2013年，我市綠色建筑推廣得到跨越式發(fā)展，完成56萬平方米，超出計劃任務(wù)49萬平方米;今年1至6月，已完成30萬平方米。目前，市節(jié)能裝飾辦正在積取楚都御苑33萬平方米申報省級綠色建筑集中示范。

這一組組數(shù)字反映了我市3年來綠色建筑工作取得的成績。楊建雄說，我市綠色建筑推廣工作在全省地市州中起步較早，工作成績也較為顯著。別是2013年，我市綠色建筑面積總量遠遠超出目標(biāo)任務(wù)，除去武漢，排名地市州。2013年，我市建筑節(jié)能工作在省政府對“十二五”節(jié)能任務(wù)的考核中也取得四名的可喜成績，并在全省勘察設(shè)計與建設(shè)科技工作座談會上作交流發(fā)言。

E 政策保障助建筑“染綠”

為推進綠色建筑工作，我市給予了充分的政策保障。

市政府高度重視，要求通過國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè)，提升城市建設(shè)水平，提高老百姓居住舒適度。2013年，市政府印發(fā)《荊州市可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè)實施意見》，成立了分管副市長任組長，各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“荊州市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組”。

市財政和市住建委印發(fā)《荊州市城區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用專項補助資金管理暫行辦法》，明確補助對象、補助標(biāo)準的同時，專門提出對取得綠色二星及以上標(biāo)識的可再生能源建筑應(yīng)用示范項目，在原補助標(biāo)準基礎(chǔ)上額外獎勵5%，大地提高了示范項目申報綠色星級的熱情。另外，還出出臺了《關(guān)于加強城區(qū)房地產(chǎn)市場管理若干意見》、《關(guān)于實行房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案制度的通知》等配套文件。

根據(jù)國家、省、市等建筑節(jié)能法規(guī)，我市從城市規(guī)劃管理、工程設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收、質(zhì)量監(jiān)督等方面，對建筑“染綠”進行專項規(guī)劃、驗收、監(jiān)管，構(gòu)建起一個層層把關(guān)、閉合管理的綠色節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)。對凡未按相關(guān)規(guī)定設(shè)計可再生能源建筑應(yīng)用的，一律不予通過圖審、節(jié)能告知性備案和施工許可。2013年，在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)2個居住建設(shè)項目未按設(shè)計要求安裝太陽能熱水系統(tǒng)，經(jīng)整改，兩個建設(shè)項目均重新按設(shè)計要求安裝了太陽能熱水系統(tǒng)。

F 綠色工程百姓受益

“住房是關(guān)系到人的一生的事情，老百姓肯定希望自己的住房舒適、健康。”楊建雄表示，給樓房“染綠”、改造高耗能既有建筑、推進可再生能源建筑應(yīng)用正是滿足百姓這一需求的利民工程。

作為社會三大能源消耗行業(yè)之一，建筑能耗約占全社會總能耗的1/3，建筑節(jié)能已經(jīng)成為迫在眉睫、刻不容緩的大事。楊建雄說，推進綠色建筑，實現(xiàn)生態(tài)城市發(fā)展，已成為貫徹落實國家節(jié)能減排總體任務(wù)的重要內(nèi)容，也是未來建筑的發(fā)展方向。

以佳境上城為例，小區(qū)實施節(jié)能方案后，每年節(jié)水14.354萬噸自來水，節(jié)電160.119萬千瓦時，綜合節(jié)能809.4325噸標(biāo)煤。“熱水通過太陽能熱水器供應(yīng)，小區(qū)路燈也是通過太陽照亮的。雨水收集系統(tǒng)可以不用積蓄的雨水營造微型水景觀，并用之于灌溉綠地、澆灑道路、公共區(qū)域保潔等。這些節(jié)能措施帶來顯著的節(jié)水節(jié)電效果，并且為居民創(chuàng)造了舒適環(huán)保的居住環(huán)境。”佳境上城相關(guān)負責(zé)人介紹。