昨天,市房管局官網(wǎng)發(fā)布信息表示,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見》要求,市政府于今年8月批轉(zhuǎn)出臺了市住房保障房屋管理局、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市國資委、市財政局等部門共同制訂的《關(guān)于本市廉租住房和公共租賃住房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行、分類使用的實施意見》,本市將逐步實現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房的統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行、分類使用。
據(jù)介紹,本市各區(qū)(縣)廉租住房和公共租賃住房實行統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行、分類使用,主要是為理順二者的投資、建設(shè)、籌措、運營機制,加強和規(guī)范管理,并不是將二者的基本制度進行合并。并軌運行前,二者的房源籌措、供應(yīng)分配、租賃管理,分別由住房保障機構(gòu)和公共租賃住房運營機構(gòu)實施。這當中存在一些問題。先,廉租住房和公共租賃住房的房源無法打通使用,造成或緊缺、或閑置等問題;其次,管理職能交叉重疊,總體管理成本高、效率低;同時,住房保障機構(gòu)直接管理廉租房源難度大、人手少,而委托運營管理涉及的主體多、環(huán)節(jié)多,增加了稅費等成本。實施統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行、分類使用,有利于整合住房保障資源,改善政府專項資金和房源的使用效率,促進租賃型保障住房專業(yè)化管理,做實做強公共租賃住房運營機構(gòu),推動可持續(xù)發(fā)展。
并軌后,相關(guān)房源由各區(qū)(縣)公共租賃住房運營機構(gòu)統(tǒng)一籌措和運營,統(tǒng)籌用于公共租賃住房和廉租住房實物配租。目前本市廉租住房實物配租由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))受理申請,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)(縣)兩級住房保障機構(gòu)審核,通過審核的對象由區(qū)(縣)組織選房配租;公共租賃住房主要由區(qū)(縣)公共租賃住房運營機構(gòu)受理申請并實施審核,通過審核的對象由公共租賃住房項目運營機構(gòu)直接組織選房配租??紤]到保障性住房準入資格的申請審核屬于政府職能,并軌后公共租賃住房的申請受理、審核工作統(tǒng)一由區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)負責實施;區(qū)(縣)住房保障機構(gòu)可在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或公共租賃住房運營機構(gòu)設(shè)立受理窗口,委托實施受理申請和對象資格初審工作。根據(jù)廉租住房和公共租賃住房保障的差異性,供應(yīng)配租工作仍分別實施。