近年以來,調(diào)控政策的不斷升級(jí)未能阻止房?jī)r(jià)的節(jié)節(jié)攀升,這引發(fā)了各方對(duì)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的討論。那么,應(yīng)該如何才能建立合理的住房體系?面對(duì)這一問題,有學(xué)者竟然表示:“應(yīng)該讓豪宅賣出天價(jià),然后政府有錢了,能給窮人建保障房。高房?jī)r(jià)不是為了讓富人發(fā)財(cái),而是讓窮人能住上房子。”高房?jī)r(jià)竟然成為有利于窮人住上房子的借口,實(shí)屬奇談怪論。在房?jī)r(jià)越調(diào)越漲的背后,是地方財(cái)政對(duì)國(guó)有土地的高度依賴。地方政府的賣地沖動(dòng)與房地產(chǎn)開發(fā)商的拿地?zé)崆橛性鰺o減,各地土地市場(chǎng)“地”頻現(xiàn)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀情況下,地方政府仍寄希望于以賣地來緩解財(cái)政壓力,促使土地出讓價(jià)格大幅增加,而土地價(jià)格的上漲必然會(huì)帶動(dòng)房?jī)r(jià)的高企。
中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下,地方政府利用對(duì)國(guó)有土地的壟斷來“經(jīng)營(yíng)城市”,同時(shí)為地方政府創(chuàng)造GDP業(yè)績(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要工具是土地財(cái)政,是如何用土地抵押成為地方政府主要融資工具來發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。
事實(shí)上,當(dāng)前逐漸積累的地方債問題已經(jīng)為高度依賴土地財(cái)政的地方財(cái)稅體制埋下了禍根,高房?jī)r(jià)和高地價(jià)所支撐的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)越來越難以為繼。
“房地產(chǎn)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重中之重,地方債依靠的是房地產(chǎn),資產(chǎn)升值主要還是房地產(chǎn)。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀表示,如果是房地產(chǎn)上升,那么地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)緩解;如果房地產(chǎn)的資產(chǎn)不值錢,債務(wù)危機(jī)會(huì)馬上崩潰。所以先要維持穩(wěn)定,然后在維持穩(wěn)定的過程當(dāng)中,逐漸讓地方政府退出市場(chǎng)項(xiàng)目,讓負(fù)債逐漸減少,把地方財(cái)政跟房地產(chǎn)之間的依賴性降低,后才能實(shí)現(xiàn)軟著陸。