其中《北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2012~2013)》中對2013年北京商品房市場進(jìn)行了展望。報告指出,商品房價格的短期走勢主要取決于一定時期內(nèi)商品房的供求關(guān)系、土地和建造成本以及貨幣供應(yīng)情況,而商品房供求關(guān)系又受到宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)控政策、貨幣政策等多種因素影響,這些影響因素紛繁復(fù)雜,交織在一起,使得對房地產(chǎn)市場價格的走勢判斷顯得異常復(fù)雜。
宏觀經(jīng)濟(jì)方面,工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資均呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢,工業(yè)用電需求也明顯回升,中國經(jīng)濟(jì)在四季度有恢復(fù)增長的明確跡象。同時,北京經(jīng)濟(jì)增速在四季度有望回升,全年GDP實際增長率有望達(dá)到7.8%。經(jīng)濟(jì)增長速度回升意味著國民收入恢復(fù)增長,同時也意味著對新增住房需求的增加,有利于房價的上漲。
土地成本方面,土地購置面積的大幅下滑所帶來的地價上漲使得商品住房的成本上升,對商品房均價上漲有助推作用。
調(diào)控政策方面,國家和北京市對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控的決心雖然并未改變,但調(diào)控政策所要抑制的投機(jī)性需求已經(jīng)減少,調(diào)控政策繼續(xù)加碼的可能性較小。近期房價上漲更多的可能是由于剛性需求和改善性需求的釋放,而這些需求難以通過調(diào)控政策來加以抑制。
政策性住房方面,北京加大了對政策性住房的投資和建設(shè)力度,這的確可以分流一部分市場剛性需求,可以對商品房價上漲起到一定的抑制作用。但是,政策性住房難以在短期內(nèi)滿足市場剛性需求,并且政策性住房存在后續(xù)資金難以到位、尋租現(xiàn)象頻發(fā)、房屋質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、住房分配不公等一系列困難和問題,因此其對于商品房價的抑制作用會大打折扣。
貨幣政策方面,2012年以來,北京市物價上漲大幅減緩,通貨膨脹壓力明顯減弱,貨幣緊縮不再成為主基調(diào)。相反,對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的擔(dān)憂可能使得貨幣政策更加傾向于適度放松和微調(diào),這也有利于商品房價格的上漲。
報告指出,綜合各方面因素來看,要國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生大的變化,要政府在住宅用地的供應(yīng)制度方面沒有大的根本性改變,要政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策不發(fā)生大的轉(zhuǎn)向,要貨幣政策導(dǎo)向不發(fā)生大的轉(zhuǎn)變,2013年北京商品房價格穩(wěn)中有升的趨勢應(yīng)該是一個大概率事件。