2012年,審計署固定資產(chǎn)投資司組織西安、重慶、長春、廣州、上海5個派辦,對包頭至茂名高速公路安康至毛壩段(安毛高速)和彭水至黔江段(黔彭高速)、同江至三亞高速公路長春至琿春支線江密峰至琿春段(江琿高速)和廣州繞城路南段(廣州南二環(huán)高速)、泉州至南寧高速公路石城至吉安段(石吉高速)5條高速公路進(jìn)行了竣工財務(wù)決算草案審計。
5條高速都在2011年前竣工通車,早建設(shè)的江琿高速2003年開工建設(shè),2008年10月竣工通車。
違規(guī)招標(biāo)45億多這次審計發(fā)現(xiàn),不公開招標(biāo)、違規(guī)招投標(biāo)是5個高速公路項目的共性問題,共涉及金額逾45億元。
其中數(shù)額大的是江琿高速項目建設(shè)單位吉林省交通運(yùn)輸廳所屬高等級公路建設(shè)局,該局未按規(guī)定將166個施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購合同項目進(jìn)行公開招標(biāo),涉及金額20.51億元。在江琿高速建設(shè)中,還有10家施工和設(shè)計單位存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程問題,涉及金額8.5億元。在石吉項目工程建設(shè)中,有12家施工單位存在出借資質(zhì)或違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程問題,涉及金額4.82億元。
超出批復(fù)預(yù)算43億
審計發(fā)現(xiàn),3條高速超出批復(fù)概算共計43.62億元。其中,黔彭高速批復(fù)概算投資56.59億元,竣工財務(wù)決算草案金額67.98億元,超出批復(fù)概算11.39億元。安毛高速批復(fù)概算投資77.03億元,竣工財務(wù)決算草案金額108.54億元,超出批復(fù)概算31.51億元。江琿高速的項目建設(shè)單位高建局由于設(shè)計變更等原因擴(kuò)大7個服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)模,超概算投資7200萬元。
使用假發(fā)票近9000萬
審計還發(fā)現(xiàn),5條高速在與施工單位結(jié)算時,多結(jié)工程款共計3億多元。目前,江琿高速高建局還余81.17萬元正在收繳,廣州南二環(huán)高速公路建設(shè)公司其余1254.14萬元正在收繳中。
石吉高速8家施工單位作為財務(wù)憑證報賬的發(fā)票中,有1001.37萬元假發(fā)票。黔彭高速12家施工單位有7821.17萬元假發(fā)票。
部分審計結(jié)果:
石吉項目辦在與68家施工單位結(jié)算時,多結(jié)算工程價款4817.86萬元。
重慶高速集團(tuán)在與44家施工單位結(jié)算時,多結(jié)算工程價款1.02億元?! ?/p>
江琿高速在與34家施工單位結(jié)算時,多結(jié)算工程價款5752.34萬元。
廣州南二環(huán)高速公路建設(shè)公司在與31家施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理和行業(yè)主管單位結(jié)算時,多結(jié)算工程價款6635.35萬元。
安毛高速外資辦在與17家施工單位結(jié)算時,多結(jié)算工程價款4178.49萬元。