章  總則
       條 為加強戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告活動，保護廣告主、廣告經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進戶外廣告的健康發(fā)展，制定本規(guī)劃。
       二條 本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《湖北省戶外廣告管理實施辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合《荊州市城市總體規(guī)劃綱要（2007～2020年）》，進行編制。
       三條 本規(guī)劃中所稱戶外廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過一定媒介和形式，直接或間接地介紹商品或提供服務(wù)而在室外設(shè)置的下列廣告：1、利用公有、自有或他人所有的建（構(gòu)）筑物、場地、空間等設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實物模型、布幅、牌匾以及張貼等形式的廣告；2、利用車輛、船舶（包括各種水上漂浮物）和空中飛行物等交通工具設(shè)置、繪制、張貼等形式的廣告；3、以其他形式在戶外設(shè)置、繪制、懸掛、張貼的廣告。
       四條 本規(guī)劃所稱門面指招牌臨街機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者在其門楣設(shè)置的不脫離所在建筑物墻體，以及在工商行政管理部門注冊或上級主管部門下達的單位名稱為內(nèi)容的戶外牌匾。
       五條 規(guī)劃目標
       貫徹城市總體規(guī)劃對城市環(huán)境景觀建設(shè)的要求，合理利用城市空間資源，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，美化視覺環(huán)境，提升城市形象；根據(jù)城市用地布局，合理確定禁止設(shè)置區(qū)、集中展示區(qū)和一般設(shè)置區(qū)，制定戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定和標準，為管理部門提供可操作性的管理依據(jù)。
       六條 規(guī)劃范圍
       本規(guī)劃的范圍為《荊州市城市總體規(guī)劃綱要（2007～2020年）》確定的城區(qū)的遠期城市建設(shè)用地范圍，總面積102.5平方公里，以及沙洪公路、宜黃高速公路、318國道、207國道、荊襄高速公路等城市進出口道路兩側(cè)各200米的控制范圍。
       七條 規(guī)劃期限：2007年——2020年。

二章  總體設(shè)置規(guī)劃
       八條 分區(qū)設(shè)置控制
根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的城市功能布局、用地性質(zhì)、人口活動頻率、城市公共空間分布以及城市的環(huán)境空間征，將城區(qū)的戶外廣告的設(shè)置按區(qū)域劃分為禁止設(shè)置區(qū)、集中展示區(qū)和一般設(shè)置區(qū)。
       8.1 嚴禁設(shè)置區(qū)
       指禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域，包括以下區(qū)域：
       1、涉及妨礙生產(chǎn)或影響人民生活的區(qū)域。
       2、涉及影響各級(市、區(qū))黨、政機關(guān)辦公的區(qū)域。
       3、涉及影響各級歷史文化保護單位、歷史街道、文物建筑及其建設(shè)控制帶。
       4、涉及影響各級公園綠地、道路綠化隔離帶、內(nèi)河水系及其外圍綠地的控制地帶。
       5、涉及影響城市防洪安全的長江大堤及子堤的險工、險段。
       6、涉及影響軍事、外事等單位的區(qū)域。
       7、相關(guān)規(guī)劃規(guī)定不得設(shè)置的殊地段。
       8、國家及地方法律、法規(guī)禁止設(shè)置的其它區(qū)域。
       8.2 集中展示區(qū)
       指城市的市、區(qū)級的商貿(mào)活動，包括以下區(qū)域：
       北京路商業(yè)、荊中路商業(yè)、城南商業(yè)副、沙市北部副、高速火車站前區(qū)商務(wù)、城東商務(wù)以及其他地段商業(yè)。
       設(shè)置規(guī)定：
       1、戶外廣告的設(shè)置面寬，城市道路、建筑物、設(shè)施等均可設(shè)置，即要保證戶外廣告合適的密度，也要避免戶外廣告對城市環(huán)境空間的破壞。
       2、戶外廣告的類型要豐富。采用多元化、具有科技含量的廣告媒體，增加精品意識，注重廣告與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，廣告設(shè)計要新穎、活潑、具有時代氣息，力求烘托現(xiàn)代城市區(qū)的繁榮氣氛。
       3、必須采用次的廣告設(shè)施。材料落后，工藝制作簡單的戶外廣告不得設(shè)置在該區(qū)域。必須使用燈箱、櫥窗、透空立體字（內(nèi)發(fā)光）、霓虹燈、電子顯示、光纖顯示光投射裝置等新材料、新技術(shù)。
       8.3 一般設(shè)置區(qū)
       指嚴禁設(shè)置區(qū)和集中展示區(qū)以外區(qū)域。
       設(shè)置規(guī)定：
       1、居住建筑不得設(shè)置戶外廣告。
       2、建筑物樓頂不得設(shè)置戶外廣告。
       3、建筑物群樓以上部分不得設(shè)置戶外廣告。
       4、不得利用路燈燈桿設(shè)置戶外廣告。
      九條 戶外廣告設(shè)置引導(dǎo)
       9.1 交通性道路
      主要設(shè)置類型：立桿廣告、墻面廣告
設(shè)置要求：適當控制商業(yè)類廣告，可在商業(yè)集中地段結(jié)合道路集中布置。戶外廣告的色彩盡量柔和，廣告形式可使用燈箱、照明廣告、立體字（可加泛光照明）及其它新型材料等形式，但應(yīng)簡潔美觀。廣告色彩盡量使用調(diào)和色，以免分散司機注意力，成為交通隱患。
包括道路：江津中路、荊沙大道、翠環(huán)路、東方大道、318國道、207國道等道路。
       9.2 生活性道路
      主要設(shè)置類型：墻面廣告、立牌廣告
      設(shè)置要求：在商業(yè)集中地段結(jié)合道路集中布置商業(yè)廣告；以居住、辦公為主的地區(qū)應(yīng)該嚴禁設(shè)置商業(yè)廣告，可在局部地段設(shè)置少量公益性廣告；商住混合型功能的地區(qū)，可在建筑底層商業(yè)建筑部分酌情設(shè)置。
       主要包括道路：荊中路、北京中路、江漢路、南環(huán)路、徐橋路等位于市、區(qū)級商業(yè)的路段。
       9.3 文化性道路
       主要設(shè)置類型：立牌廣告。
       設(shè)置要求：以公益性廣告為主，文化建筑上嚴禁設(shè)置附設(shè)廣告，商業(yè)建筑可適當設(shè)置；戶外廣告的布置要配合道路環(huán)境、人文景觀、建筑風格等環(huán)境征，圍繞增強人文氣息加以布局和設(shè)計。廣告造型要新穎美觀，具有時代征和文化氣息，顯示清凈文雅、整潔文明的氛圍。
       包括道路：學府路、曲江路。
        9.4 休閑性景觀道路
       主要設(shè)置類型：小型立牌廣告。
       設(shè)置要求：嚴禁設(shè)置商業(yè)廣告，可在局部地段設(shè)置少量的公益性廣告，考慮到此類道路主要供人們旅游、休閑、觀賞，因此廣告設(shè)置可結(jié)合環(huán)境在小品燈箱廣告上、綠化上設(shè)置，廣告體型要小巧，造型要有藝術(shù)感，起點綴照明作用。
       包括道路：內(nèi)環(huán)路、外環(huán)路、沿江路、長江大堤、碧波路、園林路、公園路、塔橋路（江津湖段）。
        9.5 城市廣場
       戶外廣告應(yīng)與城市廣場進行統(tǒng)一設(shè)計和布局，戶外廣告的設(shè)置必須與城市廣場的功能、空間形態(tài)和尺度協(xié)調(diào)一致，廣告性質(zhì)以展示地方經(jīng)濟和文化、宣傳國家及地方政策的公益性廣告為主，設(shè)置類型限于立牌廣告、和電子顯示屏廣告設(shè)施，廣告設(shè)計宜采用材料，色彩協(xié)調(diào)明快，畫面精致，給人視覺沖擊力強的形式，節(jié)假日和活動慶典期間可懸掛條幅等臨時性廣告。
       十條 公共廣告欄規(guī)劃
規(guī)劃在各級商業(yè)、車站、廣場等繁華地段設(shè)置公共廣告欄，公共廣告欄由政府統(tǒng)一集中布署，主要集中布置在北京中路商業(yè)、城南商業(yè)副、沙市北部副、高速鐵路站前區(qū)等地段。社區(qū)內(nèi)部的公共廣告欄結(jié)合小區(qū)的用地情況在公共酌情布置。
       十一條 高立柱廣告規(guī)劃
       11.1 規(guī)劃將高立柱廣告主要布局在城區(qū)外圍的宜黃高速公路、荊襄高速公路、318國道、207國道、沙洪公路、十號路等城市對外公路的兩側(cè)以及對外公路的交通互通節(jié)點處；在城區(qū)內(nèi)，在東方大道兩側(cè)及荊襄高速與荊沙大道的交通互通節(jié)點處可適當設(shè)置，其他區(qū)域不宜設(shè)置。
       11.2 高立柱廣告在高速公路兩側(cè)設(shè)置時，廣告牌的單側(cè)縱向間不小于1000米，兩側(cè)廣告牌相對縱向間不小于500米；在其它對外公路兩側(cè)設(shè)置時，廣告牌單側(cè)縱向間不小于800米，兩側(cè)廣告牌相對縱向間不小于400米；在對外道路交通互通節(jié)點處設(shè)置時，原則上一條匝道與對外道路形成的空間范圍內(nèi)能設(shè)置一個，由于受到用地條件的限制應(yīng)酌情減少。
       十二條 主要道路整治規(guī)劃
       11.3 整治思路
       根據(jù)城市風貌征的要求，為改善區(qū)域的整體面貌，提升廣告的“內(nèi)在素質(zhì)”和“藝術(shù)品位”，以達到城市整體色形象的統(tǒng)一。對戶外廣告的整治應(yīng)從以下三個方面入手：
       1、全面治理，整體協(xié)調(diào)。根據(jù)現(xiàn)狀戶外廣告的布置位置、尺度、設(shè)施的安全性能等多種因素，對現(xiàn)有的戶外廣告設(shè)施進行逐一梳理整治。
       2、嚴格控制總量，逐步降低戶外廣告的密度。新審批的戶外廣告必須符合《戶外廣告設(shè)置規(guī)定》確定的位置要求，原則上除新建商業(yè)性建筑上增設(shè)戶外廣告外，其它區(qū)域不得增加。
       3、增強精品意識，提升戶外廣告的文化內(nèi)涵和檔次。對于現(xiàn)代城市風貌區(qū)，戶外廣告應(yīng)廣泛采用新科技、新材料，設(shè)計新穎、活潑、大方，增強戶外廣告的動感和美感；對于歷史風貌區(qū)，要充分挖掘地方歷史文化，戶外廣告的高度、體量、色彩、材質(zhì)、風格要和風貌區(qū)相協(xié)調(diào)。
        11.4 主要整治范圍
本次規(guī)劃重點整治的街道共12條，分別是：北京路、江津路、塔橋路、公園路、航空路、園林路、江漢南路、江漢北路、中山路、荊中路、荊南路、屈原路、郢都路。
        11.5 整治措施
        1、保留——對現(xiàn)狀布置位置合理、尺寸規(guī)范、結(jié)構(gòu)牢固、與區(qū)域風貌征相適應(yīng)的戶外廣告予以保留。
        2、整治——對布置位置合理，尺寸、色彩、造型不規(guī)范的戶外廣告，按照《戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準》，進行整治。使戶外廣告的造型、色彩、尺度與街道環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成有序的城市環(huán)境空間。重點整治內(nèi)容為：侯車亭廣告、護欄廣告、店面招牌廣告等。
        3、拆除——對布置位置不合理、影響城市景觀、結(jié)構(gòu)不牢固、存在重大安全隱患以及未取得《荊州市戶外廣告設(shè)置證》的非法廣告全部拆除。主要拆除戶外廣告類型為：屋頂廣告、人行天橋廣告、路燈廣告、跨街廣告等。
        4、新增——新建建筑的戶外廣告的設(shè)置應(yīng)嚴格把關(guān)，新建建筑進行建筑單體方案報批時，須將其戶外廣告設(shè)置方案和建筑立面設(shè)計方案一并報規(guī)劃管理審批。

三章  戶外廣告設(shè)置規(guī)定
       十三條 允許設(shè)置的規(guī)定
       13.1 新建建筑進行建筑單體方案報批時，須將其戶外廣告設(shè)置方案和建筑立面設(shè)計方案一并報規(guī)劃管理審批。
       13.2 進行改造的建筑立面原則上不再增設(shè)戶外廣告位，如確需設(shè)置，須符合立面改造設(shè)計確定的廣告位。
       13.3 建筑立面設(shè)置的戶外廣告不得影響建筑采光、通風、消防等正常功能的使用。
       13.4 建筑頂部廣告牌高度與建筑物體量相協(xié)調(diào)，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面。具體設(shè)置要求按照有關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行。
       13.5 在建筑物頂部設(shè)置的戶外廣告，必須在建筑結(jié)構(gòu)的承載能力之內(nèi)。
       13.6 在建筑物頂部設(shè)置的戶外廣告，必須滿足建筑物之間的日照間的要求。
       13.7 凡涉及市民安全、建（構(gòu)）筑物安全和廣告結(jié)構(gòu)安全的戶外廣告，必須委托具有設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計，設(shè)計施工圖必須送施工圖審查機構(gòu)進行審查。
十四條 禁止設(shè)置的規(guī)定
        14.1 不得利用下列交通安全設(shè)施、交通標志設(shè)置戶外廣告：
        1、交通信號燈。
        2、交通指路牌。
        3、交通標志牌。
        4、交通執(zhí)勤崗臺(亭)。
        5、城市道路交通護欄和綠化隔離帶。
        6、立交橋護欄。
        7、高架道路護欄。
        8、道路、橋梁、隧道等收費站。
        9、其它交通安全設(shè)施和交通標志。
        14.2 不得利用下列市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施的使用設(shè)置戶外廣告：
        1、公交站、消防栓、郵筒、報亭、電話亭、電信交接箱、電力桿等設(shè)施。
        2、地下管線、高壓電力架空線安全運行空間。
        3、人行天橋、過街地道、公路收費站和立交橋落地匝道等人流和車流出入口。
        4、城市道路交叉口的行車視三角形范圍內(nèi)。
        14.3 不得設(shè)置下列妨礙生產(chǎn)和生活，損害市容市貌或建筑形象的戶外廣告：
        1、禁止設(shè)置跨街廣告，現(xiàn)狀已建設(shè)的跨街廣告及設(shè)施應(yīng)在設(shè)置期滿后予以拆除。
        2、人行道寬度不足3米的道路，嚴禁在道路上設(shè)置戶外廣告。
        3、禁止在透空圍墻和護欄上設(shè)置。
        4、禁止在機場候機大樓、火車站候車大樓及長途汽車站候車樓等窗口地區(qū)及城市其它區(qū)域的標志性建(構(gòu))筑物上設(shè)置。
        5、建筑高度在24米以上（或高層建筑）的建筑物屋頂不得設(shè)置戶外廣告，建筑物為坡屋頂或屋頂造型獨的建筑物以及區(qū)域內(nèi)的標志性建筑頂部嚴禁設(shè)置戶外廣告。
        6、禁止在公共廣告欄以外的公共場所、建筑物、街道、院壩及樹木、電桿、燈桿、信箱及其它公共設(shè)施上涂寫、刻畫和張貼小廣告。
        7、禁止隨意散發(fā)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的印刷品宣傳廣告。
        8、不得在車輛的前后身和車輛頂部設(shè)置廣告；不得遮擋車窗玻璃設(shè)置戶外廣告；不得利用出租車頂燈設(shè)置廣告。
        9、不得在臨街建筑物立面懸掛布標條幅。
        10、戶外的設(shè)置不得影響視覺走廊的通透。
        11、其它防礙生產(chǎn)和生活、損害市容市貌或建筑物的情形，禁止設(shè)置戶外廣告。
        14.4 不得利用行道樹或毀損綠地設(shè)置戶外廣告
        1、依附于行道樹或影響行道樹生長的。
        2、遮擋綠化景觀設(shè)置的。
        3、損壞綠化植物及園林設(shè)施設(shè)置的。
        4、其它利用行道樹或毀損綠地的行為。
       十五條 臨時性戶外廣告的設(shè)置
       15.1 允許設(shè)置的情形
       1、黨政機關(guān)，社會團體，企、事業(yè)單位舉辦大型活動時設(shè)置的戶外廣告。
       2、重要節(jié)假日及慶典活動設(shè)置的反映節(jié)慶的戶外廣告。
       3、建筑施工期間施工圍墻上設(shè)置的戶外廣告。
       4、經(jīng)過批準建設(shè)的臨時建筑上可設(shè)置的戶外廣告。
       15.2 設(shè)置規(guī)定
       1、不得影響城市交通（除政府批路段和時間段下外）。
       2、不得影響城市公共設(shè)施的使用。
       3、不得影響市民安全。
       4、不得損害綠化植物、園林設(shè)施及影響綠化景觀。
       5、不得在殊用地單位等控制地帶設(shè)置臨時性戶外廣告。
       6、建筑施工場地施工期間所做廣告能反映與本建筑工程相關(guān)的信息或公益信息，工程竣工后立即拆除。。
       十六條 公益性廣告的設(shè)置
       16.1 城市窗口地帶、進出口道路及城市廣場可設(shè)置長期公益性戶外廣告。
       16.2 城市公園、濱江(河、湖)綠地及其綠化控制帶內(nèi)可以適量設(shè)置牌面面積小于1平方米的公益性廣告。
       16.3 凡空置廣告位必須以公益性內(nèi)容補充畫面。
       16.4 公益性廣告一經(jīng)批準，未經(jīng)過原審批部門批準同意，其戶外廣告的使用性質(zhì)不能改變。
       16.5 現(xiàn)有的公益性廣告設(shè)施在設(shè)置期滿后，其所有權(quán)收歸政府所有，進行統(tǒng)一管理。
十七條 公共廣告欄的設(shè)置
       17.1 在公共廣告欄張貼招聘、啟事、書訊等分類廣告，須向管理機關(guān)核準后，方可在公共廣告欄內(nèi)張貼。
       17.2 公共廣告欄由市人民政府統(tǒng)一組織設(shè)置。
       17.3 當?shù)缆肪€石與建筑紅線的離在10米以上時，方可在城市人行道上設(shè)置公共廣告欄，設(shè)置方向要平行于道路。
       十八條 戶外廣告的內(nèi)容規(guī)定
       18.1 戶外廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容所占的面積或者時間比例，不得低于10％。
       18.2 戶外廣告內(nèi)容必須真實、健康，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，不得以任何形式欺騙用戶和消費者。戶外廣告使用的漢字、字母和符號應(yīng)當符合國家規(guī)定。
       18.3 廣告的發(fā)布內(nèi)容，涉及煙草、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、食品、酒類、化妝品等殊商品的，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)，出具相應(yīng)證明，經(jīng)有關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進行審查批準后，方可登記發(fā)布。
       十九條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限
       19.1 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置時間以戶外廣告業(yè)主取得的《荊州市戶外廣告設(shè)置證》上所規(guī)定的設(shè)置時間為準。
       19.2 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過3年，投資量較大的電子顯示牌(屏) 和大型高立柱廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過6年；期滿需延長設(shè)置的，應(yīng)請具有相關(guān)資質(zhì)的安全檢測部門對其戶外廣告設(shè)施的安全性能進行評估合格后，于到期之日前30日內(nèi)向原審批機關(guān)辦理延期手續(xù)。
       19.3 舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動，需設(shè)置臨時性戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當于活動結(jié)束后當天予以拆除。
       19.4 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當自審核批準之日起2個月內(nèi)設(shè)置；逾期未設(shè)置的，其審批即行失效。
二十條 戶外廣告設(shè)施的拆除規(guī)定
       20.1 戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿后，設(shè)置申請人應(yīng)當在期滿后15日內(nèi)予以拆除。
       20.2 因建筑改造拆遷、城市規(guī)劃用地調(diào)整、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及滿足社會公共利益建設(shè)的情況下，需撤除戶外廣告設(shè)施的，戶外廣告申請人必須服從拆除要求。
       二十一條 設(shè)置安全、質(zhì)量及環(huán)境影響的要求
       21.1 戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制作、維護應(yīng)符合《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（中國工程建設(shè)標準化協(xié)會標準CECS 148:2003），戶外廣告行政主管部門應(yīng)加強戶外廣告的檢測和管理。
       21.2 戶外廣告設(shè)施的安裝應(yīng)由具備建筑、安裝施工資質(zhì)的企業(yè)按圖進行施工，并要求有施工監(jiān)理。戶外廣告的驗收應(yīng)符合基本建設(shè)驗收程序。
       21.3 戶外廣告安裝前，應(yīng)核對進場的構(gòu)件，查驗質(zhì)量證明書和設(shè)計文件。
       21.4 戶外廣告的基礎(chǔ)建設(shè)不得破壞和影響地下市政設(shè)施的正常運行、維修，基礎(chǔ)外邊緣離地下管線、管溝、光纜的水平離均不得小于3米。
       21.5 廣告牌10千伏高壓導(dǎo)線垂直凈不得小于3米，水平凈不得小于1.5米。
       21.6 廣告牌低壓導(dǎo)線或電話線凈不得小于0.5米。
       21.7 廣告照明系統(tǒng)應(yīng)可靠接地，燈具的絕緣等級大于或等于I級。對人體易接觸到燈箱廣告照明系統(tǒng)的供電回路應(yīng)裝設(shè)漏電電流動作保護，其漏電動作電流值在正常環(huán)境條件下為30mA，在潮濕環(huán)境惡劣場所為10mA。位置較高的大型外打燈廣告構(gòu)架與防雷裝置的連接點不應(yīng)少于兩處；從配電盤引出的電線應(yīng)穿鋼管保護，鋼管的一端與配電盤可導(dǎo)電部分相連，另一端與近的防雷裝置相連，鋼管因連接設(shè)備而在中間斷開時應(yīng)設(shè)跨接線；在配電盤內(nèi)，應(yīng)在開關(guān)的電源側(cè)與外露可導(dǎo)電部分之間裝設(shè)過電壓保護器。
       21.8 設(shè)置在市區(qū)車行道上方的戶外廣告，其設(shè)施底部地面高度不得低于4.5米。
       21.9 市區(qū)內(nèi)消防通道地面4.5米高度以內(nèi)不得設(shè)置戶外廣告。
       21.10 建筑屋頂廣告不得使用封閉式廣告牌，必須采用霓虹燈、透空立體字、光纖顯示裝置等通透性強的材料，廣告設(shè)置必須《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的抗風力的要求，確保設(shè)置安全。
       21.11 獨立基礎(chǔ)廣告必須安全牢固，基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)必須滿足臨時建筑物規(guī)定的抗震設(shè)防要求，廣告設(shè)置必須《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的抗風力的要求，確保設(shè)置安全。
       21.12 戶外廣告的材料應(yīng)具有持久性，設(shè)置材料選取應(yīng)考慮其設(shè)置期限與使用期限的統(tǒng)一。
       21.13 戶外廣告的造型和畫面必須與周邊整體環(huán)境保持協(xié)調(diào)，注重視覺效果和整體性效果的統(tǒng)一，以視覺和諧為原則。戶外廣告必須保證亮化設(shè)施的正常運行，以美化城市夜間環(huán)境的原則。
       21.14 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)注重選點，有強烈的視覺效果，力求內(nèi)容、文字清晰、規(guī)范、簡明易懂，注重傳播對象，便于傳播信息的接受和傳播。
       二十二條 戶外廣告的安全檢測和維護規(guī)定
       22.1 戶外廣告設(shè)施的安全檢測必須由取得所有戶外廣告設(shè)施各分項檢測項目計量認證的專業(yè)檢測單位進行。
       22.2 設(shè)置期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位必須每年向有關(guān)專業(yè)檢測單位申報檢測。
       22.3 檢測的時效自戶外廣告設(shè)施正式使用（或循環(huán)檢測周期的檢測合格日）起計算。
       22.4 經(jīng)檢測鑒定符合結(jié)構(gòu)技術(shù)及安全標準的戶外廣告設(shè)施，方可轉(zhuǎn)入下一循環(huán)的使用。
       22.5 經(jīng)檢測鑒定不合格的戶外廣告設(shè)施，責令限期整改，整改后再向檢測機構(gòu)申請復(fù)檢。
       22.6 戶外廣告設(shè)施須定期進行保養(yǎng)維護。
       22.7 戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)防腐保養(yǎng)每年必須少進行一次，發(fā)現(xiàn)有銹蝕、油漆脫落、龜裂、風化等現(xiàn)象時，應(yīng)進行清理、除銹、修復(fù)、重新涂裝；
       22.8 戶外廣告照明設(shè)施一旦出現(xiàn)損壞應(yīng)在48小時內(nèi)修復(fù)。
       22.9 電腦噴繪畫面材料每6個月清理一次，噴繪畫面必須每年更換一次。
       22.10 設(shè)置在公交站亭、的士招手停等設(shè)施上的每周至少清理一次，設(shè)置在建筑物墻面等部位的每3個月清理一次。

四章  戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準
       二十三條 獨立基礎(chǔ)廣告設(shè)置技術(shù)標準
       23.1 高立柱廣告
       1、廣告牌外邊緣離道路緣石線的離不小于10米，離高壓線的離不小于15米；離10KV電線的離不得小于3米。
       2、廣告牌的下邊緣與道路路面的垂直高度不小于8米，如在道路立交橋周圍設(shè)置的，其下邊緣離匝道高路面處的高度不得小于8米。
       3、廣告牌面水平結(jié)構(gòu)可采用兩面體或三面體呈三角形組成，單個牌面的面積不得大于100平方米，牌面的尺寸原則上控制在6米（垂直方向）×18米（水平方向）之間。
       4、廣告牌面的色調(diào)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，嚴禁使用正紅、正黃兩種顏
色，不得與交通標志色調(diào)混淆。
       5、廣告照明光源采用泛光照明，照明光源不得直射路面，防止造成影響 行車安全的眩光，不得采用霓虹燈。
       23.2 立桿廣告
       1、戶外廣告必須設(shè)置在人行道站石內(nèi)側(cè)大于0.2米、小于 0.5米以內(nèi)的區(qū)域，面向道路設(shè)置。
       2、廣告牌面的面積不得大于2M2，廣告牌底部與人行道的垂直離不得小于2.2米，廣告設(shè)施的整體高度不得大于4.2米。
       3、紅線寬度小于30米（含30米）或道路人行道寬度小于3米的道路，以及商業(yè)步行道路不得設(shè)置。
       4、廣告牌面的色調(diào)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，嚴禁使用正紅、正黃兩種顏色，不得與交通標志色調(diào)混淆。
       5、廣告照明光源采用泛光照明，照明光源不得直射路面，防止造成影響 行車安全的眩光，不得采用霓虹燈。
       23.3 立牌廣告
       1、應(yīng)設(shè)置在道路紅線外側(cè)大于1米、小于 2米以內(nèi)的區(qū)域或者人行道站石內(nèi)側(cè)大于0.2米、小于 0.5米以內(nèi)的區(qū)域，平行道路設(shè)置。
       2、立牌廣告不能連續(xù)設(shè)置，街道長度小于500米的在其道路兩頭各設(shè)置一個；街道長度大于500米的，其縱向間不小于300米。
       3、廣告的大寬度不得大于2.4米，高度不得大于1.5米（含基礎(chǔ)高度）。
       4、不得設(shè)置工藝簡陋平面固定廣告。應(yīng)采用廣告機、光纖光源等富有動感的廣告形式。
       二十四條 建筑附設(shè)廣告設(shè)置技術(shù)標準
        24.1 伸出式廣告
        1、廣告牌面的外邊緣挑出墻面的離不得大于1.5米，上邊緣不得超出建筑墻面的頂部，牌面的大高度不得大于6米，廣告牌的厚度不得大于0.3米。
        2、在消防通道上方設(shè)置的，廣告牌下邊緣離路面凈高度不得小于4.5米；在人行道上面設(shè)置的，離路面凈高度不得小于3米。
        3、垂直于墻面設(shè)置的戶外廣告必須采用霓虹燈或其它新型材料，照明色彩與周邊環(huán)境的照明色彩協(xié)調(diào)。
        24.2 嵌入式廣告
       1、廣告牌上邊緣不得超過建筑墻體頂線，下邊緣不得超過建筑二層涼臺底部，寬度不得凸出墻面左右的外輪廓線，外邊緣垂直墻面突出的離不得大于0.5米。
        2、建筑物的窗口及開口中空的地方不可設(shè)置戶外廣告（電子屏幕除外）。
        3、廣告牌面總面積不得超過設(shè)置墻面總面積的3/10，單個廣告牌的面積原則限制在60平方米以下。
        4、采用泛光照明，照明色彩與周邊環(huán)境的照明色彩協(xié)調(diào)。
       24.3 屋頂廣告
       1、在屋頂設(shè)置的戶外廣告，必須采用通透式的霓虹燈、透空立體字、光纖顯示裝置等廣告設(shè)施，降低風荷載，保證設(shè)置安全。
       2、在屋頂設(shè)置的戶外廣告，不得在廣告牌上部重疊設(shè)置戶外廣告；結(jié)構(gòu)架底部須緊貼樓頂，不得外挑。
       3、廣告牌面須與建筑墻體線保持平行，寬度不得突出建筑兩側(cè)墻面，一棟建筑物允許設(shè)置一個屋頂廣告牌，其板面不得超過兩個朝向。
       4、廣告牌面高度與建筑高度相協(xié)調(diào)，牌面高度宜控制在建筑高度的1/4～1/6之間高度，原則上按以下標準設(shè)置：樓高4層（12米）以下的，廣告牌高度不得超過3米；樓高7層（24米）以下的，廣告牌高度不得超過6米。
       24.4 建筑圍墻廣告
       1、不得在各級黨政機關(guān)、文保單位及公園的建筑圍墻上設(shè)置戶外廣告。
       2、不得在通透圍墻上設(shè)置戶外廣告。
       3、建筑工地圍墻設(shè)置廣告，廣告牌原則上須緊貼圍墻設(shè)置，高度應(yīng)與圍墻頂部平齊，高不得超過3米，寬度不得超出建筑外墻的墻面。
二十五條 公用設(shè)施附屬廣告設(shè)置技術(shù)標準
      25.1 公交候車亭廣告
同一路段廣告規(guī)格、形式、間相對統(tǒng)一，可以采用水平和垂直布置方式，每個站點廣告數(shù)量不得超過2個（塊），廣告牌之間的有效空間不得小于0.6米，單個廣告牌高不得大于1.5米，寬度不得大于3米，厚度小于0.3米，平行于道路布置的廣告牌的總體寬度不得大于候車區(qū)域?qū)挾鹊?/3；采用泛光照明，不得采用影響交通的聚光、強光。
       25.2 路燈廣告
限在城市道路兩側(cè)的高桿路燈（≥6米）上設(shè)置，每根路燈桿上準設(shè)置一個燈箱廣告；其廣告牌面下沿地面高度不得小于4.5米，面積不得大于1M2；同一路段的電桿燈箱廣告必須做到內(nèi)容、色彩協(xié)調(diào)，形狀一致，高度一致，朝向一致。
       二十六條 門面招牌設(shè)置技術(shù)標準
       26.1 設(shè)置要求
       1、門面招牌原則上按照一店一牌、一單位一牌進行設(shè)置。位于道路交叉口，在道路兩側(cè)均開門面的同一經(jīng)營者，可在兩側(cè)分別設(shè)置一個招牌；凡作為寫字樓使用的建筑物，實行一樓一牌。駐大樓單位指示牌，可以在大樓入口統(tǒng)一設(shè)置。
       2、門面招牌限臨街建筑一樓門楣部位設(shè)置，不得設(shè)置在建筑物二樓以上墻面和樓頂上。
       3、歷史街區(qū)必須在道路的主要入口設(shè)置店面指示牌。
       4、門面招牌必須符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定，書寫規(guī)范，字跡清晰，文字部分所占的面積達到整個招牌面積的2/3以上；設(shè)計圖案力求新穎活潑。
       5、門面招牌制作鼓勵采用新材料、新技術(shù)和新工藝。
       6、繁華商業(yè)街道門面招牌亮化應(yīng)盡量避免使用外打燈，要求采用霓虹燈、動感燈箱片、印制電路、光導(dǎo)纖維等光源，力求具有動感。
      26.2 技術(shù)標準
      1、招牌高度不得大于1.5米，寬度視門面的寬度而定，但不得超過建筑物兩側(cè)墻面，厚度不得大于0.3米。
      2、招牌底部離地面2米以上，頂部必須低于二樓窗戶0.3米以上。
      3、單層斜屋面上不得設(shè)置遮擋屋檐的門面招牌，必須在建筑屋檐口以下部位設(shè)置。
      4、單層平屋頂設(shè)置的門面招牌高度不得超過女兒墻頂，且高度不得大于1.5米。
      5、設(shè)置在同一建筑的相臨門面的招牌，底線、高度和厚度必須整齊統(tǒng)一。
      二十七條 戶外廣告照明標準
      27.1 關(guān)于光源的規(guī)定
      1、廣告不得以閃爍的光影響居民生活、行人或交通安全。
      2、在交通管制信號裝置周圍10米以內(nèi)及其背景空間內(nèi)的廣告照明，不得采用閃爍方式及輻射紅、黃、綠三色的光源照明。
      3、建筑物頂部設(shè)置廣告提倡采用霓虹燈、立體發(fā)光字照明形式；商業(yè)企業(yè)設(shè)置燈箱、櫥窗廣告應(yīng)盡量避免外打燈照明形式。
       27.2 關(guān)于戶外廣告的亮度標準及色彩的規(guī)定
       1、商業(yè)街的戶外廣告的大允許亮度應(yīng)滿足下表：
       廣告被照面的面積（平方米） 大允許亮度（坎德拉/平方米）
       0～0.5 1000
       0.5～2.0 900
       2～4 800
       4～6 700
       6～8 600
       8～10 500
       10以上 400
       2、其它地區(qū)戶外廣告大允許亮度應(yīng)參照上表乘以修正系數(shù)K，行政辦公區(qū)和公共活動區(qū)K值為0.4，住宅區(qū)K值為0.1。
       3、當廣告畫面顏色總的效果為暖色調(diào)時用偏暖色光照明，為冷色調(diào)時用偏冷色光照明。
       27.3 燈箱廣告照明的技術(shù)規(guī)定
       1、廣告畫面光源附近亮度與畫面遠處部分亮度之比宜為1.3－1.5，且不得大于2。
       2、光源應(yīng)采用壽命大于8000h、顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率大的光源。
       3、為保證足夠亮度，應(yīng)使熒光燈管之間的離為燈管到面板離的2倍左右。
       27.4 外打燈廣告照明的規(guī)定
       1、光源應(yīng)采用壽命大于10000h，顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率大的光源。
       2、應(yīng)采用體積小、重量輕、造型優(yōu)美，防腐蝕、耐候性好，燈具防護等級大于或等于IP65的燈具。
       3、應(yīng)盡量采用外打燈燈具的配光曲線形狀與廣告畫面形狀較為相似的寬水平角的非對稱配光的燈具；燈具應(yīng)維護簡便，且有刻度指示，可方便調(diào)整照射角度。
       4、設(shè)置在樓頂?shù)耐獯驘魪V告牌，燈具及其支架不得外露；其它形式的外打燈廣告牌應(yīng)盡量避免燈具及其支架外露，無法避免的燈具及其支架外觀顏色應(yīng)與廣告畫面色彩協(xié)調(diào)。
       5、外打燈支架長度應(yīng)不小于廣告牌高度的四分之一；廣告牌底部的寬水平角非對稱外打燈燈具的間隔離應(yīng)大于支架長度的2.5-3倍；外打燈燈具的低部位高出廣告牌頂邊（底邊）20厘米-30厘米。

五章  規(guī)劃實施建議和管理措施
       二十八條 屬于規(guī)劃區(qū)允許設(shè)置的路段，應(yīng)逐條編制戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃。
       二十九條 加強對現(xiàn)有戶外廣告的清理整頓，凡屬于允許設(shè)置區(qū)范圍的，根據(jù)詳細規(guī)劃設(shè)置要求進行整改和拆除；屬于禁止設(shè)置區(qū)范圍的，制定詳細計劃，分階段進行逐步拆除。
       三十條 凡違反本規(guī)劃要求設(shè)置戶外廣告的，由城市管理執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)實施處罰。
       三十一條 本規(guī)劃一經(jīng)批準，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃制定相關(guān)的管理細則。

六章 附則
       三十二條 本規(guī)劃經(jīng)荊州市人民政府批準后施行，規(guī)劃文本和圖件具有同等法律效力。凡在規(guī)劃區(qū)域從事的戶外廣告活動的任何經(jīng)濟組織和個人，均要遵守本規(guī)劃。
       三十三條 名詞解釋
       獨立基礎(chǔ)廣告：指戶外廣告的基礎(chǔ)直接落地進行設(shè)置的戶外廣告。
       高立柱廣告：指基礎(chǔ)直接落地，以垂直柱體和平行橫粱進行支撐，在其頂部設(shè)置且整體高度在8米以上的大型戶外廣告。
       立桿廣告：指基礎(chǔ)直接落地，以垂直柱體進行進行支撐，在其上部安裝設(shè)置的輕型戶外廣告。
       立牌廣告：指戶外廣告牌面直接落地或經(jīng)過簡單的基礎(chǔ)處理在其上部設(shè)置的戶外廣告。
       建筑附設(shè)廣告：指以建筑物為載體，在建筑墻面、建筑屋頂和圍墻上設(shè)置的戶外廣告。
       伸出式廣告：指戶外廣告主體伸出且垂直于建筑立面設(shè)置的戶外廣告。
       嵌入式廣告：指戶外廣告主體緊貼或鑲嵌入墻體且平行于建筑立面設(shè)置戶外廣告。
       屋頂廣告：指在建筑屋頂部設(shè)置安裝的戶外廣告。
       圍墻廣告：指戶外廣告主體緊貼且平行于圍墻設(shè)置的戶外廣告。
       公共設(shè)施附設(shè)廣告：指以城市公共設(shè)施為載體，在其上面安裝設(shè)置的戶外廣告。
       三十四條 超出門面招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范規(guī)定的各類單位、標牌、指示牌等，一律視同戶外廣告，納入戶外廣告管理。
       三十五條 規(guī)劃范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)置，除按本規(guī)劃標準執(zhí)行外，應(yīng)符合國家、地方現(xiàn)行的有關(guān)管理規(guī)定。
       三十六條 本規(guī)劃的具體應(yīng)用問題由荊州市建設(shè)委員會負責解釋。
       三十七條 對本規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整，由荊州市建設(shè)委員會會同有關(guān)部門提出意見，報市人民政府同意后實施。

      
                                                                                                                            二〇〇八年一月十一日