3月底，北京根據(jù)國務院常務會議調(diào)控房地產(chǎn)市場的精神出臺了一系列調(diào)控細則，內(nèi)容包括單身人士禁買二套房、嚴格執(zhí)行20%的所得稅政策等等。隨著北京地方細則的全面執(zhí)行，北京房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了180度的轉(zhuǎn)折性變化。

　　截至27日，北京市新建商品住宅(包含保障房)成交量為7188套，環(huán)比3月全月下降62.9%，與去年同期基本持平?？鄢Ｕ戏亢螅兩唐纷≌山涣繛?412套，環(huán)比3月全月下降約58.9%，同比去年下降15.8%。

　　“在二手房市場，2012年一季度重啟的北京二手房交易復蘇嘎然而止，買賣雙方重回深度觀望。新增房客源雙雙出現(xiàn)環(huán)比大降，其中房源降幅更為明顯。”鏈家地產(chǎn)市場研究部研究員張旭說。

　　在早出臺地方調(diào)控細則的廣東，樓市的變化同樣比較明顯。記者在實地走訪時發(fā)現(xiàn)，廣州的不少售樓處相比1季度冷清不少，雖然價格仍未有明顯調(diào)整，但成交數(shù)量已經(jīng)開始出現(xiàn)下滑。

　　據(jù)統(tǒng)計，4月前半月廣州新建商品房網(wǎng)簽不足3000套，環(huán)比上月7600套的總量下降超過20%。

　　隨著“國五條”各項要求在全國范圍內(nèi)的推開，去年年中以來持續(xù)復蘇的樓市出現(xiàn)了預期的轉(zhuǎn)折性變化。不過，具體到各個城市，由于落實“國五條”的細則不一、力度不一，基本體現(xiàn)出了“調(diào)控力度決定市場熱度”的典型變化。除嚴格制定并執(zhí)行調(diào)控細則的少數(shù)一線城市外，全國其他各主要城市的房地產(chǎn)市場并未發(fā)生立竿見影的“大轉(zhuǎn)折”。

　　按照國務院規(guī)定，各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外)一季度都要公布調(diào)控細則和價格調(diào)控目標。3月底全國20多個城市相繼公布了自己的調(diào)控細則和房價調(diào)控目標，不過大多數(shù)城市用少數(shù)的篇幅簡單概述了自身的調(diào)控目標，至于如何實現(xiàn)目標的調(diào)控方式則語焉不詳，因而飽受“細則不細”的質(zhì)疑。

　　盡管如此，4月份仍有一些政策變化引發(fā)了市場的強烈關注，其中大多數(shù)是已經(jīng)出臺調(diào)控細則城市的調(diào)控措施升級。

　　7日，中國人民銀行營業(yè)管理部發(fā)布《關于調(diào)整北京市差別化住房信貸政策的通知》，規(guī)定北京各銀行“對貸款購買二套住房的家庭，付款比例不得低于70%。”

　　10日北京市住建委主任楊斌表示：“新建樓盤在申請預售資格時，開發(fā)商要報價，報價不能明顯高于此前成交價格，也不能明顯高于周邊同類品質(zhì)樓盤，住建部門會對報價進行引導和指導”。這一表態(tài)被視為北京樓市“限價令”的明確提出。

　　而從24日起，廣州全面執(zhí)行商品房住宅預售價格網(wǎng)上申報制度，開發(fā)企業(yè)銷售住宅，必須辦理預售網(wǎng)上申報，并接受國土房管部門的價格指導。廣州成為繼北京之后，二個明確表示要對房價進行指導的城市。

　　在中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉看來，限房價、二手房交易稅費上漲等政策的出現(xiàn)，都明顯地體現(xiàn)了一種調(diào)控的新思路。

　　“一種重新分配房地產(chǎn)業(yè)利潤率的調(diào)控長效機制正在形成。”張大偉認為，“限價政策，讓自住購房者可以低價獲得住房，而如果轉(zhuǎn)讓住房必須與政府分享溢價。這樣做明顯可以更好地保障低收入群體的居住需求。”

　　隨著調(diào)控政策的逐漸落地，房地產(chǎn)市場資金面，尤其是個人住房信貸也開始出現(xiàn)新的變化。

　　4月底在武漢市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多銀行套房貸已經(jīng)開始執(zhí)行基準利率，而在此之前，不少銀行還可申請到9折優(yōu)惠。個別銀行雖然沒有明確停止優(yōu)惠，但申請非常嚴格。而對二套房仍執(zhí)行付六成、利率上浮10%的政策。

　　對于住房按揭貸款，深圳大部分銀行采取的都是套房付三成，貸款七成，享受8.5折貸款利率優(yōu)惠；二套房付六成，貸款四成，貸款利率在基準利率基礎上上浮10%；三套及三套以上，停止發(fā)放貸款。也有部分銀行套房房貸利率低為9折。也有銀行取消套房貸款利率優(yōu)惠，執(zhí)行基準利率，例如華夏銀行。

　　業(yè)內(nèi)分析人士稱，房貸告別“折扣時代”已是大勢所趨，對于想圓住房夢的剛需族來說，買房成本或許更高了。

　　中南財經(jīng)政法大學房地產(chǎn)研究所所長張東表示，調(diào)整房貸利率是銀行從風險和收益平衡出發(fā)，采取的謹慎舉措。“金融政策也是房地產(chǎn)調(diào)控政策的一個重要組成部分，對樓市有著顯著的影響。”張東建議，在調(diào)控房地產(chǎn)市場時應注意考慮剛需的要求與承受力，不要好心辦壞事，誤傷了剛需。