住建部在2008年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》中鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式,逐步達(dá)到取消毛坯房、直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房的目標(biāo)。這意味著,全裝修是未來房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的一大趨勢。
然而,在樓市調(diào)控、房價受控的大背景下,2012年,精裝房裝修質(zhì)量問題如雨后春筍般冒了出來。
深圳市消費(fèi)者委員會日前發(fā)布的《深圳市消委會2012年度投訴情況分析及消費(fèi)提示》顯示,2012年,共受理消費(fèi)者投訴22837宗,比去年的18421宗增長23.97%。其中,房屋裝修及建材類投訴達(dá)到353宗,比去年同期增長64.95%由此可見,“住”這個問題正在逐漸占領(lǐng)消費(fèi)糾紛的陣地,但這是冰山一角。
深圳市消費(fèi)者委員會辦公室投訴咨詢部魏興告訴記者,雖然目前的統(tǒng)計(jì)并未細(xì)分精裝房裝修和業(yè)主自行裝修,但他在工作中明顯感受到,這兩年精裝房裝修問題的投訴增幅明顯。并且在實(shí)際生活中,裝修問題遠(yuǎn)比數(shù)據(jù)顯示得要多。調(diào)查顯示,發(fā)現(xiàn)裝修問題后,1/5的消費(fèi)者愿意把裝修材料拆下來送檢。另外,由于房屋裝修糾紛比較復(fù)雜,通過消委會調(diào)解成功的案例十分有限,因此尋求消委會幫助的消費(fèi)者比較少。
以2012年深圳市消費(fèi)者委員會處理的業(yè)主投訴水榭花都房地產(chǎn)有限公司的案例為例,業(yè)主陳小姐發(fā)現(xiàn)房屋天花板大面積滲水,窗戶普遍漏水,衛(wèi)生間嚴(yán)重漏水,地板墻壁返潮返堿。在自行與開發(fā)商溝通并經(jīng)過長達(dá)8個月的反復(fù)整改后,房屋仍不能達(dá)到正常居住要求。隨后陳小姐尋求消委會的幫助,但經(jīng)過消委會多次調(diào)解,雙方仍無法達(dá)成一致的調(diào)解協(xié)議,終消委會能發(fā)出《終止調(diào)解通知書》。
深圳萬科五園項(xiàng)目六期精裝房出現(xiàn)大面積發(fā)霉、山西太原星河灣項(xiàng)目精裝房出現(xiàn)吊頂坍塌、廣州中海橡園國際項(xiàng)目因裝修問題遭業(yè)主投訴、安信甲醛超標(biāo)地板流入萬科佛山新城灣畔7號樓……
專家認(rèn)為,精裝房裝修問題頻現(xiàn)的主要癥結(jié)在于:裝修標(biāo)準(zhǔn)缺失、政府抽檢缺位、質(zhì)量管控不嚴(yán)、賠償標(biāo)準(zhǔn)不明。
“由于尚未出臺新建住宅精裝修質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),精裝房裝修質(zhì)量出了問題,消費(fèi)者很可能被開發(fā)商和材料商互相‘踢皮球’。”魏興說。
深圳市住宅產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長邱學(xué)武認(rèn)為,在交房驗(yàn)收環(huán)節(jié),質(zhì)監(jiān)部門對于房屋主體結(jié)構(gòu)的檢查比較嚴(yán)格,但對于裝修質(zhì)量的檢查則較弱,抽檢率很低,并且很多檢查流于表面化,導(dǎo)致一些隱性問題無法被檢查出來。
魏興說,“精裝房貨不對板問題十分嚴(yán)重。”而一些開發(fā)商喊冤,稱是供應(yīng)商“發(fā)錯貨”。不論開發(fā)商有意也好、無意也罷,都說明裝修過程缺乏嚴(yán)格質(zhì)量管控。
與此同時,出了問題,應(yīng)該如何認(rèn)定、賠償,也是一筆“糊涂賬”。深圳市房地產(chǎn)研究主任鋒說,不合格產(chǎn)品可能需要較長時間才能顯現(xiàn),但在契約合同上,又很難涉及到出現(xiàn)慢性后果的相應(yīng)賠償條款,因此存在認(rèn)定難和索賠難等問題。一些開發(fā)商表示,面對問題,不是不愿意賠償,而是不知道該賠償多少。
對于很多人而言,房子是要花費(fèi)大半輩子積蓄的重大消費(fèi)品。那么,如何破解精裝房的裝修質(zhì)量問題,為消費(fèi)者做主?
深圳市住宅產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長邱學(xué)武認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)該對裝修質(zhì)檢環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化提升,不要完善相應(yīng)的法律法規(guī)、制定清晰的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢程序,還應(yīng)該加大檢查力度,并明確各類裝修問題的相應(yīng)賠償標(biāo)準(zhǔn),尤其要加大懲罰措施,出問題要“罰到底”,不能說不清道不明地?fù)Q一個合格產(chǎn)品算了事。
深圳市房地產(chǎn)研究主任鋒認(rèn)為,由于質(zhì)監(jiān)部門的裝修驗(yàn)收檢查力度不足,而業(yè)主又沒有全面檢查的能力。要提升裝修質(zhì)量,須將裝修過程透明化,在合同中明確裝修材料和違規(guī)條款。同時,供應(yīng)商和開發(fā)商也應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量和流程管理。
除了政府、企業(yè)需做出努力外,消費(fèi)者也需要睜大眼睛。魏興建議,圖精裝房省事的消費(fèi)者不要偷懶,要多了解裝修信息。“消費(fèi)者無法決定開發(fā)商選用的建材品牌,而使用陌生品牌裝修材料以便魚目混珠的現(xiàn)象比較常見。驗(yàn)房時,消費(fèi)者應(yīng)該要求開發(fā)商提供裝修材料清單,逐個驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題好列成單子,并明確開發(fā)商承諾的維修期限,雙方以書面形式簽字確認(rèn)。”